布鲁盖尔研究所(Bruegel)：促进欧盟经济增长的项目衔接方案和特点

　　布鲁盖尔研究所(Bruegel)发布了报告《欧盟凝聚项目特点与区域经济增长》。

　　本报告通过采用一种新颖的方法来研究成功的衔接方案和项目的特征：

　　通过控制各种初始条件，我们使用一个定量计量经济学模型来确定欧盟地区在地区人均GDP增长方面(相对于其他类似地区)表现最好和最差的地区。显然，GDP增长不是凝聚力政策的唯一目标。若干方案旨在保护环境、促进城市发展或促进社会包容。这类计划可能不会导致经济增长立即提速。然而，大多数凝聚性资金都用于欠发达地区，其首要目标是促进这些地区的发展。因此，虽然经济趋同不是唯一的目标，但它仍然是凝聚力政策最重要的目标。

　　回归的残差对应于我们所包含的变量未解释的经济增长部分，我们称之为“未解释的经济增长”。这与我们所考虑的基本增长决定因素所能解释的增长之外的“额外增长”相对应。

　　对比按实际经济增长(图1)和无法解释的经济增长(图2)的区域排名，可以看出主要差异。例如，意大利大部分地区的实际经济增长相当贫穷，因此意大利大部分地区在图1中是红色的。但这种糟糕的表现部分是不利的基本面造成的，因为当我们控制增长的决定因素时，图2中的几个意大利地区是黄色的(意味着平均表现)，一些甚至是绿色的(意味着良好的增长表现)。

　　保加利亚提供了一个相反的例子:它的实际增长表现很突出，如图1中大部分绿色区域所示。但图2显示了无法解释的经济增长，显示了一些地区的平均或较差的增长表现。换句话说，鉴于保加利亚若干区域的初始情况，经济增长应该比实际情况快。

　　图1 2003-2017年各地区实际经济增长：

　　图2 2003-2017年未被解释的经济增长地区：

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　　数据来源：《布鲁盖尔研究所(Bruegel)：欧盟凝聚项目特点与区域经济增长》