1、中国ICT人才生态白皮书随着新一代信息技术的不断突破,全球各国将数字经济作为当今经济发展重点,并通过不断强化数字技术创新以寻求在国际竞争中的优势。数字技术已深刻改变了社会的生产生活方式,极大推动了经济发展的质量变革、效率变革和动力变革,ICT人才的重要性越发凸显。各行各业对于ICT人才的需求正在急剧增长,人才培养已经成为制约数字经济发展的重要因素。中国政府在2021年政府工作报告中提出,加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。这不仅反映了数字经济的重要性,同时也意味着中国社会对ICT人才
2、需求有了更高的标准。在ICT人才发展方面,中国面临独特的机遇与挑战。一方面,中国拥有全球最庞大的劳动者队伍之一,这也是中国持续高速发展的基础。面对急剧增长的ICT人才需求,除了不断培养新生人才,如何推动大规模传统劳动力的ICT技能转型也成为了中国亟需解决的挑战。另一方面,中国领先的信息技术基础建设孵化了极为丰富的数字化业务场景。消费场景的数字化已相对成熟,产业侧的数字化也迈入深水区。产业侧的数字化转型对企业的ICT人才队伍建设和领导力培养提出了极高的要求,而大部分企业在奔跑发展的过程中,管理经验的沉淀尚不足以平稳推进这一转型。序言1中国ICT人才生态白皮书联合国教科文组织高等教育创新中心坚信加
3、速高质量ICT人才培养与发展,需要依赖政府、企业与高校等生态各方的合作。对这一话题的统一认知,以及相互的理解是协同合作的前提。此次,由安永(中国)企业咨询有限公司与华为科技有限公司共同调研撰写的新版中国ICT人才生态白皮书,不仅展示了中国产业数字化和数字产业化发展进程中ICT人才的需求变化,也通过实际调研呈现了ICT人才生态各利益相关方的积极尝试及挑战。ICT人才培养不仅是中国的政府、企业与高校共同面临的问题,更是全球高等教育工作者共同面临的挑战。在发展中国家,数字人才的培养是实现数字化转型、推动可持续发展的重要环节,中国在近年来ICT人才生态领域跨越式发展可以为处于不同发展阶段的国家提供重要
4、的经验参考。因此,这本中国ICT人才生态白皮书所呈现的中国经验与中国道路,具有非常重要的全球参考价值。李 铭 主任联合国教科文组织高等教育创新中心(中国深圳)2中国ICT人才生态白皮书1)数字经济已成为中国经济的支柱,其发展需要大量的信息与通信技术(Information and Communication Technologies,简称“ICT”,下同)1人才。ICT技能及人才的培养不仅关乎ICT行业发展,更关乎我国劳动力技能结构转型的整体布局,对我国实现技术突破及可持续发展至关重要。2)我国ICT人才供不应求,整体供需缺口呈持续扩大的趋势,云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等新兴技术的
5、人才供给不足情况突出。3)在人才区域分布层面,一、二线城市人才竞争相对激烈,且行业内正逐步形成“以一线城市为核心,辐射城市群内周边区域”的人才吸引效应。随着成熟的数字化服务向三、四线城市拓展,未来三、四线城市将涌现更多ICT人才需求。4)在人才梯队结构层面,梯队两端人才的供给不足已成为影响企业数字化转型的核心掣肘。相关的调研表明,超过50%的ICT相关岗位需求缺口为基层技术人才,55%的受访企业表示自身数字化领导者储备不足。5)从行业调研与数据分析看,由于定位、生产力要素以及数字化发展阶段的不同,各行业在ICT人才需求方面呈现特异性的同时也存在明显共性。随着各行业数字化转型进入深水区,兼备IC
6、T技能和行业知识的复合型人才最为紧缺。6)从企业调研与数据分析看,ICT人才储备明显不足,仅10%左右的受访企业认为当前ICT人才储备能够满足企业发展需求。相关的调研显示,为应对该挑战,超过50%的受访企业已经开展ICT人才的培养行动,但由于缺乏相应的培养经验、资源及方法,人才培养投入产出效益不及预期。7)从高校调研与数据分析看,各类高校正积极探索创新性培养举措,部分高校已有成功的实践经验,但由于这些经验未能规模化普及,仍有大量毕业生未能满足企业的用人预期。相关调研显示,大部分企业认为应届毕业生需经历612个月的在岗“重塑”培养才能达到任职标准。8)社会各方均在积极探索解决方案以应对ICT人才