1、免责声明本报告所引材料不在任何程度和方面表达或暗示联合国对于任何国家、地域、城市或地区的法律地位或合法性，以及其版图及边界划分的立场和观点。报告所述观点仅代表编写团队的研究成果，不代表联合国（包括联合国开发计划署）以及联合国成员国（包括中国）的相关工作的执行依据。本报告所载资料的来源被认为是可靠的，但编写团队不保证其准确性或完整性，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。编写团队并不对使用本报告所包含的材料产生的任何直接或间接损失或与此相关的其他任何损失承担任何责任。除非另行说明，本报告中所引用的关于业绩的数据代表过往表现。过往的业绩表现亦不应作为日后回报的预示。我们不承诺也不保证，任何所

2、预示的回报会得以实现。分析中所做的回报预测可能是基于相应的假设。任何假设的变化可能会显著地影响所预测的回报。I序言II序言中国快速老龄化的人口结构正对其未来发展构成严峻挑战。截至 2024 年底，中国 65 岁及以上人口已接近 2.2亿，占总人口比例达 15.6%，显示出老龄社会程度的持续深化。据预测，到 2050 年，老年人口比例将上升至约30%。在此背景下，为应对不断增长的老年照护所带来的社会经济压力，构建可持续的解决方案显得愈发迫切。与此同时，若能通过恰当的政策引导和有效的融资机制将老龄化进程转化为发展动力，这一人口结构变化亦有望成为推动包容性增长的重要机遇。本报告由联合国开发计划署（U

3、NDP）与兴业证券联合撰写，聚焦于金融体系如何支持中国应对老龄化挑战，并支持实现可持续发展目标（SDGs）。中国政府近年来高度重视发展“银发经济”，这一领域不仅满足老年人群的需求，更有助于实现惠及全民的可持续增长。白雅婷联合国开发计划署驻华代表联合国开发计划署驻华代表 白雅婷III序言报告系统梳理了全球与中国的老龄化趋势，指出养老金融在响应老年人多样化需求方面正发挥越来越关键的作用。在此基础上，报告总结了当前中国养老金融服务的基本现状，评估了金融机构为更好适配老年客户所进行的服务转型，并分析了银行信贷、保险和资本市场等多类融资渠道对老年照护产业发展的支持潜力。通过运用可持续发展目标投资者地图（

4、SDG Investor Map）方法论，报告进一步识别出若干具备投资潜力的方向，例如智能养老与可穿戴设备制造、数字化护理服务平台、住宅适老化与无障碍改造以及银发旅游等。人口老龄化所带来的不仅是社会与经济层面的多重挑战，也蕴含着推动结构性转型的契机。在努力应对老年人可能面临的排斥、脆弱性和多重歧视的同时，我们更应跳出视老年群体为被动受助者的传统框架，转而将其视为社会进程中积极的参与者。赋能每一个人实现有尊严、有保障、有价值的晚年生活，是推动真正具有包容性和变革力的可持续发展的核心。我们希望本报告能为政策制定者、金融机构及发展伙伴提供有益借鉴，共同构建一个赋能老年群体、激励创新、确保无人掉队的中

5、国老龄化未来。序言IV随着全球人口结构深刻演变，积极应对人口老龄化已成为推动包容与可持续发展的时代课题。党中央、国务院高度重视人口老龄化问题：党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，为应对老龄化明确了顶层方向；中央金融工作会议将“养老金融”纳入金融“五篇大文章”，为金融业服务国家战略、增进民生福祉提供了具体路径。国务院2025 年印发关于做好金融“五篇大文章”的指导意见，进一步把“养老金融”列为金融强国建设的重点篇章，强调通过多层次、多元化的金融服务，持续提升老年群体的获得感、幸福感与安全感。在上述政策指引下，金融业既要在顶层设计上贯彻国家战略，也要在工具创新和场景落地上体现为民

6、情怀。养老金融发展不仅关乎当前 3 亿中国老年人的福祉，更与联合国 2030 年可持续发展议程中“不让任何一个人掉队”的核心理念紧密相连。专业的金融规划与服务能够有效纾解养老资金压力，为老年群体提供持续资金保障，减轻代际兴业证券董事长 苏军良苏军良兴业证券股份有限公司董事长序言V序言赡养压力，促进更加包容的社会发展。在此背景下，兴业证券与联合国开发计划署（UNDP）共同编写发布金融赋能中国银发经济：推动老龄社会的包容与可持续发展。报告聚焦老年群体多层次养老保障需求与养老服务供给，系统梳理金融机构在养老金融领域的角色与实践，提出金融赋能银发经济的操作路径与政策建议，旨在为政府制定政策、产业主体深