国家能源局：中国天然气发展报告（2022）（70页）.pdf

1、中国天然气发展报告国家能源局石油天然气司国务院发展研究中心资源与环境政策研究所自然资源部油气资源战略研究中心2022中国天然气发展报告国家能源局石油天然气司国务院发展研究中心资源与环境政策研究所自然资源部油气资源战略研究中心（2022）中国天然气发展报告（2022）编委会（以下按姓氏笔画排序）主任：任京东 凌月明 隆国强副 主 任：刘 红 余 国 吴裕根 高世楫委 员：王 晶 王晓伟 刘潇潇 陆家亮 杨 雷杨上明 杨丽丽 陈进殿 李 莉 李 政 李继峰 姜学峰 段兆芳 郭焦锋 潘继平支持单位：中国石油经济技术研究院 中国石油勘探开发研究院 中国石油规划总院 中国石化经济技术研究院 中国海油能源

2、经济研究院 国家管网集团研究总院 中国国际工程咨询有限公司 北京大学能源研究院 清华大学气候变化与可持续发展研究院前 言2021 年，全球新型冠状病毒肺炎疫情（简称新冠疫情）持续蔓延，世界经济缓慢复苏。能源消费恢复增长，区域供需矛盾突出，加之全球地缘政治与金融风险交织，全球能源价格大幅上升且剧烈波动。统筹能源低碳转型和能源供应安全，成为世界各国能源发展的共同挑战。2021 年，中国面对复杂严峻的国内外形势和风险挑战，统筹疫情防控和经济社会发展，实现“十四五”良好开局，取得显著成效。中国天然气行业深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，产供储销体系建设取得阶段性明显成效。天然气行业发展总体实现

3、量增价稳，采暖季民生用气得到有力保障，天然气在一次能源消费结构中占比稳步提升。面对更趋复杂的外部环境和能源发展改革的新形势、新要求，天然气行业将以产供储销体系建设为工作指引，统筹发展和安全，立足行业保供稳价，系统谋划、综合施策，不断夯实国内资源基础，加快设施投资建设，提升科技创新能力，深化体制机制改革，完善市场体系设计，努力推动行业高质量发展，为保障国家能源安全、加快建设能源强国贡献行业力量。目录一、2021 年国内外天然气发展形势 1（一）世界天然气发展1（二）中国天然气发展3二、2022 年中国天然气发展面临的新形势、新要求 6（一）外部环境不确定性增加，能源安全面临新挑战6（二）能源强国

4、对天然气行业高质量发展提出新要求6（三）全国统一能源市场建设提出天然气行业发展新任务7三、2022 年天然气产供储销体系建设重点方向 8（一）立足国内加大释放国内供应潜力，提升自主保障能力8（二）统筹谋划适度先行，推动天然气基础设施投资建设8（三）有为政府和有效市场相结合，积极应对国内外能源 格局深刻调整9（四）坚持创新发展，塑造行业发展新优势 10四、2022 年中国天然气市场展望 11结束语 1320212022 年中国天然气发展大事记 141中国天然气发展报告（2022）一、2021 年国内外天然气发展形势A（一）世界天然气发展1.天然气消费快速反弹并超过新冠疫情前水平2021 年，世界

5、天然气消费量 4.0 万亿立方米，同比增速由上年的-1.6%回升至 5.3%，较 2019 年增长 3.4%。北美地区全年天然气消费量 1.03 万亿立方米，与上年持稳。其中，美国消费量 8267 亿立方米，同比下降 0.4%，主要是由于发电用气下降、工业用气疲软。欧洲消费量 5711 亿立方米，同比增长 5.7%，较 2019 年增长 3.0%，居民商业和发电用气恢复性增长是主要动因。亚太地区全年消费量 9183 亿立方米，同比增长 6.2%，贡献全球天然气消费增长的 26.8%。其中，中国、韩国、印度、新兴市场同比分别增长 12.5%、9.0%、3.1%和 2.6%；日本用气需求较为低迷，

6、同比下降 0.2%。2.天然气勘探开发投资回升，但仍低于近十年平均水平2021 年，受需求增长和价格上涨双重驱动，世界天然气产量 4.0 万亿立方米，同比增长 1754 亿立方米，增幅达 4.8%。其中，北美、俄罗斯-中亚、中东地区产量位居前三，分别为 11358 亿立方米、8960 亿立方米和 7149 亿立方米，增速A 本部分世界天然气储量、生产、消费和贸易的数据主要来源于BP世界能源统计，天然气液化能力和项目、勘探开发投资数据来源于埃信华迈（IHS）；中国天然气储量数据来源于自然资源部全国油气矿产储量通报（2021），中国天然气产量数据来源于国家统计局，消费数据来源于行业统计，进出口数据