1、 【东南亚】【东南亚】柬埔寨柬埔寨矿产勘查开发矿产勘查开发 投投 资资 指指 南南 1 1 国家概况国家概况 1.1 自然环境自然环境 1.1.1 地理位置地理位置 柬埔寨位于亚洲中南半岛南部，东部和东南部同越南接壤，北部与老挝交界，西部和西北部与泰国毗邻，西南濒临暹罗湾。湄公河自北向南横贯全境。国土面积 18.1 万平方公里，海岸线长约 460 公里。柬埔寨首都金边属于东 7 时区，当地时间比北京时间晚 1小时。柬埔寨无夏令时。1.1.2 自然资源自然资源 【矿产资源】柬埔寨矿藏主要有石油、天然气、磷酸盐、宝石、金、铁、铝土等。【水资源】水资源丰富，洞里萨湖为东南亚最大的天然淡水湖，素有“鱼

2、湖”之称。西南沿海也是重要渔场，多产鱼虾。【森林资源】柬埔寨森林覆盖率 46.86%，主要分布在东、北和西部山区。主要盛产柚木、铁木、紫檀、黑檀等高级木材，并有多种竹类，木材储量约11 亿立方米。1.1.3 气候条件气候条件 柬埔寨属热带季风气候，全年分两季：每年 5 月到 10 月为雨季，11 月到次年 4 月为旱季。年平均气温 24，4 月份最热，最高温度达 40。年均降雨量为 2000 毫米，其中 90%集中在 5-10 月。1.2 人口和行政区划人口和行政区划 1.2.1 人口分布人口分布 柬埔寨人口约 1600 万，人口的地理分布很不平衡，居民主要集中在中部平原地区。首都金边及其周围

3、经济比较发达的省份人口最稠密，金边人口约2 230 万。目前，在柬埔寨的华人华侨约 110 万。1.2.2 行政区划行政区划 柬埔寨全国共分为 24 个省和 1 个直辖市（金边市）。首都为金边（Phnom Penh），面积 692.46 平方公里，是全国的政治、经济、文化、教育中心和交通枢纽。1.3 政治环境政治环境 1.3.1 政治制度政治制度 1993 年起，柬埔寨恢复君主立宪制度，实行多党自由民主制，立法、司法和行政三权分立。【国王】终身国家元首、武装力量最高统帅、国家统一和永存的象征，有权宣布大赦，在首相建议并征得国会主席同意后有权解散国会。王位不世袭。国王因故不能理政或不在国内期间由

4、参议院主席代理国家元首职务。国王去世、退休或退位后，由首相、佛教两派僧王、参议院和国会主席、副主席组成 9 人王位委员会，从王族后裔中推选产生。【国会】国会是国家最高权力机构和立法机构，由 125 名议员组成，每届任期 5 年。首届国会成立于 1993 年。国会议员均由普选产生。宪法赋予国会的职权主要有：立法权、财政控制权、监督权和议会自治权。其主要职能是：（1）批准国家预算、国家计划、国家借贷资金议案、国家金融合同，制定、修改和废除国家税收；（2）批准政府的预算执行报告；（3）审批大赦法令；（4）批准和废除国际条约和国际协议；（5）审批宣战法令。【参议院】参议院是国家立法机关，每届任期 6

5、年。下设 10 个专门委员会。首届成立于1999年 3月25日。议员一部分由国王任命，一部分以非普选的形式选出。宪法赋予参议院的主要职权有立法权和议会自治权。其主要职能是：（1）审议国会通过的即将付诸实施的宪法和法律，并提出意见；（2）3 负责协调国会与王国政府；（3）在国王因故不能视事或不在国内时，由参议院主席任代理国家元首。【政府】政府是最高行政机构，领导军队、警察、其他武装力量和行政机构。其任务是根据宪法制定的基本原则，保证法律执行、国家政策实施及领导全国的行政工作。政府设首相、副首相、国务大臣、大臣、国务秘书等，需由国会举行信任投票通过后，由国王颁发委任令。首相是政府首脑，带领全体政府

6、成员，就全面政策和政府的活动对国会负责。国会议员有权向政府提出质疑的动议，并以书面形式通过国会主席呈交，根据问题所涉责任，由首相、一个或多个大臣在 7 日内做出答复。1.3.2 主要党派主要党派 柬埔寨是多党制国家，政党政治活跃。柬埔寨 1993 年大选时共有 40 多个政党参选，1998年有 39个，2003年有 23个，2013年有 8个，2018年有 20个。2021年全柬共有政党约 50 个，其中部分政党无政治活动，也未参加乡分区理事会选举，2022 年参加乡分区选举的政党有 17 个，2023 年 7 月有 18 个政党参加全国大选。柬埔寨政党派别纷繁复杂，但各党基本能在宪法的范围内