1、5广东电力市场建设蓝皮书指导单位编制单位广东省能源局国家能源局南方监管局电力规划设计总院广东电力交易中心广东电网公司广东省电力调度中心02广东电力市场发展历程回顾2024 年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年，也是广东电力现货市场转入正式运行一周年之际。从 2006年广东开展直购电试点至今，十八年来，广东作为全国电力改革的排头兵、先行地、示范区，一路探索，一路创新，走出了一条符合广东省情、适应时代要求的电力改革之路，也为全国统一电力市场建设积累了有益经验。2017 年，国家发展改革委、国家能源局联合印发关于开展电力现货市场建设试点工作的通知（发改办能源20171453 号），

2、广东成为第一批现货市场建设试点地区。自试点建设以来，广东电力现货市场积极探索，在多次短周期结算试运行经验基础上，于2021 年 11 月 1 日启动连续结算试运行。通过长周期连续结算试运行实践验证和第三方评估论证，经履行相关程序后，2023 年 12 月28 日广东电力现货市场成功转入正式运行。至 2024 年底，广东电力现货市场已实现了超 36 个月的长周期、不间断运行，特别是电力现货市场转正式运行一年以来，广东积极推动独立储能、抽水蓄能、虚拟电厂等主体参与市场交易，形成了源网荷储良性互动的多元化市场生态。持续完善一次能源传导、阻塞分配管理、多月中长期连续交易等市场关键机制，全力推动广东电力

3、现货市场建设始终走在全国前列。前言03广东电力市场建设蓝皮书回望过去，遵循“边运行，边完善”原则，广东电力市场从直购电试点到集中竞争交易，从价差模式到绝对价格模式，从“中长期”到“中长期+现货+辅助服务”，经历了一次能源量紧价高、电力供需余缺急转、极端天气等多场景考验，有效验证了市场规则的有效性及交易系统的稳定性，进一步优化电力资源配置，电力市场改革的积极影响持续显现，为全国电力市场改革提供了“广东经验”。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推动电力市场建设改革任务，在广东省能源局、国家能源局南方监管局的统筹指导下，广东电网公司、广东电力交易中心、电力规划设计总院、广东省电力调度中心共同编

4、制了广东电力市场建设蓝皮书。蓝皮书回顾了广东电力市场发展历程，系统总结电力市场建设取得的成绩，镜鉴国内外先进经验，展望未来发展方向。04广东电力市场发展历程回顾前 言一、广东电力市场发展历程回顾.01（一）奠基开局阶段（2002 年-2012 年）.02（二）开拓创新阶段（2013 年-2021 年）.03（三）快速发展阶段（2021 年-当前）.06（四）小 结.10二、广东电力市场建设发展情况.11（一）市场建设规模.11（二）市场体系架构.16（三）市场交易机制.22（四）市场业务运营.25（五）市场服务生态.27（六）信息技术平台.29（七）市场监督管理.31（八）独立规范运行.32（

5、九）小结.33目录C O N T E N T S05广东电力市场建设蓝皮书三、广东电力市场建设成效与镜鉴.34（一）电力市场建设成效.35（二）电力市场建设镜鉴.38（三）小 结.40四、广东电力市场发展展望.41（一）健全适应新型电力系统的市场体系.42（二）统筹做好市场衔接协同.43（三）提升市场运营保障能力.43（四）小结.44五、结语.45六、大事记.46C O N T E N T S目录奠基开局阶段（2002-2012）开拓创新阶段（2013-2021）快速发展阶段（2021至今）2002年，国发“5号文”；2006年，“一对多”台山直购电 试点。2012年，交易电量约2.0亿千瓦

6、时，发电企业1家，电力用户6家。“一对多”直购电合约。无售电公司，无零售市场。新增多月集中竞争、分时集中 竞争；代理购电交易。2013年，直接交易扩大试点；2014年，价差中长期交易；2019年，现货结算试运行。市场体系市场规模交易品种零售市场2024年，交易电量6176亿千 瓦时，发电企业399家、电力用 户9.9万家，售电公司423家；新增集中式新能源、独立储能、分布式光伏、抽蓄、10kV以下低压工商业用户等市场主体。2021年底，电网代理购电+绝对价格中长期交易+现货结算连续试运行；2023年12月28日，现货结算转正式运行。2021年，交易电量2951.7亿千瓦时，发电企业188家、电