【万联证券】通信行业快评报告：推动卫星通信产业有序发展，手机、汽车直连卫星等新业态规模应用进程有望提速-250829（3页）.pdf

1、 Table_RightTitle 证券研究报告证券研究报告|通信通信 Table_Title 推动推动卫星通信卫星通信产业产业有序有序发展，发展，手机手机、汽车汽车直直连连卫星卫星等等新业态新业态规模规模应用应用进程进程有望有望提速提速 Table_IndustryRank 强于大市强于大市(维持)Table_ReportType 通信行业快评报告通信行业快评报告 Table_ReportDate 2025 年 08 月 29 日 Table_Summary 事件：事件：近日，工信部发布 关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见（以下简称指导意见）。投资要点：投资要点：产业支持性政策再

2、出台，促进卫星通信产业商业化规模化应用提速。产业支持性政策再出台，促进卫星通信产业商业化规模化应用提速。指导意见 旨在有序推动卫星通信业务开放，促进卫星通信产业高质量发展，激发商业航天创新活力，目标到 2030 年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供给、技术标准、国际合作等综合发展水平显著提升，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万，推动卫星通信充分融入新发展格局，有力服务经济社会高质量发展。我们认为，指导意见从政策端进一步完善了卫星通信产业的顶层设计，健全了相关管理制度及政策法规，推动卫星通信产业的有

3、序发展。同时，指导意见明确指出要推动手机直连卫星等新模式新业态规模应用，手机直连卫星有望成为卫星通信产业最重要的落地场景之一，商用进程将进一步提速。促进创新技术融合和产业链协同创新，推动卫星通信产业应用向大众领域普及。促进创新技术融合和产业链协同创新，推动卫星通信产业应用向大众领域普及。指导意见从有序扩大市场开放、持续拓展应用场景、培育壮大产业生态、优化电信资源供给、加强卫星通信监管、提升协同推进合力六个方面提出了 19 条具体的优化发展建议，旨在从三个方面推动卫星通信产业服务我国经济社会高质量发展旨在从三个方面推动卫星通信产业服务我国经济社会高质量发展：1）推动卫星通信与地面移动通信融合发展

4、，促进卫星通信技术与 5G/6G、人工智能等新一代信息技术互融赋能，有助于构建天地一体的信息通信基础设施，支撑我国网络强国、航天强国、数字中国建设；2）鼓励卫星通信产业链上下游协同创新，促进战略性新兴产业集聚发展，有助于推动构建现代化产业体系，加快形成新质生产力；3）在偏远地区和自然灾害等极端场景下保持稳定可靠的通信保障能力，推进数字便民惠民，有助于增进民生福祉，满足人民群众日益增长的卫星通信应用需求。同时，指导意见还主要从三个方面提出了改革措施：同时，指导意见还主要从三个方面提出了改革措施：1）支持低轨卫星互联网加快发展，带动产业链上下游协同创新，实现全球范围内宽带网络覆盖；2）支持电信运营

5、商开展终端设备直连卫星业务，通过共建共享等方式充分利用高低轨卫星资源，加快推动卫星通信应用由专业领域向大众领域普及延伸；3）组织开展卫星物联网商用试验，研究设立新型卫星通信业务，进一步扩大向民营企业开放。我们认为，指导意见强调了卫星通信产业链的上下游创新协同，有望促进低轨卫星组网发射、6G 等通信技术创新突破、电信基础设施建设、民用场景及终端直连卫星等多产业链环节的加速发展。Table_Chart 行业相对沪深 300 指数表现 行业相对沪深 300 指数表现 数据来源：数据来源：聚源，万联证券研究所 Table_ReportList 相关研究相关研究 算力引擎强驱动，星地空网共发展 国内头部

6、云厂商加大资本开支，三大运营商算力 Capex 占比提升 发挥科技创新引领作用，聚焦重点新兴产业和未来产业发展 Table_Authors 分析师:分析师:夏清莹夏清莹 执业证书编号：S0270520050001 电话：(0755)8322 3620 邮箱： -20%0%20%40%60%80%100%120%140%通信沪深300证券研究报告 证券研究报告 行业快评报告 行业快评报告 行业研究 行业研究 Table_Pagehead 证券研究报告证券研究报告 万联证券研究所 第 2 页 共 3 页 卫星互联网组网进程提速，手机等终端直连卫星应用加速落地。卫星互联网组网进程提速，手机等终端直连