中国环境与发展国际合作委员会:全球气候治理与中国贡献2020(62页).pdf

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1、东南亚地区是“一带一路”建设重点区域。近些年东南亚经济发展迅速,成为全球经济发展最活跃区域之一,能源电力消费和煤炭消费也迅速增长。未来随着工业化水平提升,人均收入提高,预计该地区电力需求将会持续快速增长。在全球应对气候变化以及当地环境污染压力增加的背景下,东南亚快速增长的煤电受到全球关注,而中国在支持东南亚提升电力供给率和实现能源可及目标的同时也因为参与了一些燃煤电厂项目而受到争议,国际社会认为这可能会增加气候变化风险,与绿色“一带一路”建设背道而驰。本报告首先回顾“一带一路”倡议以及中国支持海外基础设施发展的相关政策,然后梳理东南亚地区的社会经济与电力基础设施发展现状以及电力发展相关规划和政

2、策,分析中国在东南亚电力基础设施投资中发挥的作用,并以印度尼西亚为例,深入剖析其电力基础设施低碳转型中存在的问题。在此基础上,从资源禀赋、技术、资金、成本、基础设施、制度和政策等多个角度分析东南亚电力低碳清洁化的机会和挑战,并提出中国与东南亚国家合作促进电力基础设施低碳转型的建议。研究发现,东南亚国家电力低碳清洁化发展机遇和挑战并存。机遇:机遇:首先,东南亚经济发展态势良好,正经历着由农业向工业社会的结构性转变,对电力有迫切的现实需求且市场潜力巨大,目前多数东南亚国家尚未实现 100%供电,而根据 IEA 分析,预计到 2040 年东南亚电力需求将是现在的两倍,达到 20000 亿千瓦时,年增长率接近 4,电力需求增速远高于世界其他地区。与此同时,东南亚地区可再生能源资源种类丰富,水电、光伏、风电、潮汐能、地热能等资源条件良好,有较大开发潜力。

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