1、1234摘摘要要2025 年第二季度我国自然灾害以洪涝和地质灾害为主，因灾死亡失踪人数相比第一季度有所减少，受灾人数、农作物受灾面积和直接经济损失相比第一季度有所增多。同比 2024 年，2025 年上半年整体自然灾害造成的伤亡和经济损失有所降低。本季度主要自然灾害为陕西、河南部分地区旱灾，贵州大方县山体滑坡地质灾害，以及广东怀集县、湖南桑植县和贵州榕江县洪涝灾害。本季度政府工作主要围绕境内外灾害应对及防灾减灾体系建设开展。对缅甸灾区提供援助，对云南洱源地震、桂陕干旱、贵州山体滑坡及洪涝、台风“蝴蝶”影响区域等启动应急响应，调拨物资、转移群众并开展抢险救援。同时，通过召开森防、防汛抗旱等专项会

2、议，部署全国防灾减灾日活动，举办“应急使命2025”等演练，开展金砖国家灾害管理合作及技术培训，构建起全方位防灾减灾工作体系。行业基金会工作主要围绕防灾减灾、灾害响应及灾后重建开展：防灾减灾方面，通过校园减灾教室培训、社区消防技能培训与实战演练、乡村应急能力建设培训及工程机械救援标准制定，强化校园、社区、乡村基层防灾能力；灾害响应方面，针对缅甸地震、西藏定日地震、陕豫旱灾及黔粤湘洪涝等灾害灾区提供物资援助、人员转移、需求调研等支持，覆盖生活、医疗、防疫等领域；灾后重建阶段，聚焦教育恢复、生活保障与社区修复，通过爱心物资发放、以工代赈、特殊群体关爱等举措，助力西藏定日、缅甸及南方洪涝灾区恢复生产

3、生活秩序。5第一章第一章 灾害基本情况灾害基本情况1.1 季度灾情信息2025 年第二季度，我国自然灾害以风雹灾害、洪涝和地质灾害为主，干旱灾害、低温冷冻和雪灾、沙尘暴灾害、生物灾害、森林火灾、地震灾害等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成 2383.3 万人次不同程度受灾，死亡失踪人数共计 147 人，紧急转移安置 47.1 万余人次，倒塌房屋 2500余间，损坏房屋 9.83 万间，农作物受灾面积 2068.8 千公顷，直接经济损失 439.8 亿元。图 1 2025 年第二季度灾情伤亡及损失情况（数据来源：应急管理部）2025 年上半年，我国各类自然灾害共造成 2503.7 万人次不同程

4、度受灾，死亡失踪 307 人，紧急转移安置 62 万人次，倒塌房屋4300余户2.96万间，损坏房屋10.6万户34.726万间，农作物受灾面积 2182.9 千公顷，直接经济损失 541.1亿元。图 2 2025 年上半年各灾害损失数据（数据来源：应急管理部）与 2024 年上半年同比，2025 年上半年自然灾害造成的受灾人数和紧急安置人次均显著减少；倒塌房屋数和损坏房屋数有所增加（主要由年初发生的西藏定日地震导致）；农作物受灾面积和直接经济损失均相对减少。从灾害类型来看，与 2024 年上半年相比，2025 年上半年 4.0 级以上地震发生次数有所下降，但总体损失和伤亡情况更加严峻；强降雨

5、和地形地质条件引发的地质灾害仍然在西南地区多发，四川筠连山体滑坡和贵州大方山体滑坡造成重大人员伤亡；2025 年上半年洪涝灾害总体有所减轻，主要发生于南方多地，造成城市内涝，台风“蝴蝶”在海南、广东沿海登陆，引发华南、华东地区发生暴雨洪涝、滑坡和风暴潮等灾害；风雹灾害总体有所减轻，低温冷冻和雪灾发生频次与造成的损失较 2024 年上半年明显减轻；森林草原防灭火形势总体平稳，上半年全国未发生草原火灾；此外，与72024 年上半年同比，山东日照沿海发生 2 次温带风暴潮灾害，造成较大社会经济损失。2025 年上半年启动应急响应的灾害统计数据见附录一。图 3 2024 上半年与 2025 年上半年灾

6、情数据同比（数据来源：应急管理部）1.2 季度预警信息2025 年第二季度，全国通过国家预警发布系统发布预警信息 141698 次，较上一季度显著增多，包括自然灾害类预警信息 141688 条，社会安全类预警信息 10 条。大风、雷电、暴雨、雷雨大风是主要的预警类型，四月份冰雪和霜冻预警次数较频繁，五、六月份地质灾害预警次数明显增多，六月份高温预警次数相对增多。表 1 2025 年第二季度各类别灾害预警数量（前 20 种）1预警预警类别类别4 4 月月预警类别预警类别5 5 月月预警类别预警类别6 6 月月大风15713大风12302雷电18951雷电7256雷电11907暴雨13248暴雨2