上海证券交易所：贯彻“两山”理念 沪市ESG实践二十年报告（32页）.pdf

1、习近平总书记在 2005 年提出的“绿水青山就是金山银山”理念（以下简称“两山”理念），是我国生态文明建设的核心理念，是推进中国式现代化的重要指导思想。在中国证监会的统筹指导下，上海证券交易所（以下简称上交所）积极践行“两山”理念，充分发挥资本市场枢纽功能和平台作用，以 ESG 作为核心发力点，通过加大制度供给、创新金融工具、提升服务质效等方式，引导上市公司、投资者等各类市场主体将更多资源投向绿色低碳转型和承担社会责任领域，推动实现绿水青山和金山银山的双向转化。在“两山”理念提出二十年之际回顾沪市 ESG 发展历程，沪市的 ESG 实践经历了萌芽起步、探索发展和深化提升三个阶段，上市公司已从零

2、星自愿披露走向规范性、系统性披露，企业绿色低碳转型、承担社会责任结出丰硕成果；以 ESG 为主题的金融产品类型日渐丰富、规模持续增长，ESG 投融资得到了极大促进，中国资本市场全球竞争力进一步提升。为进一步凝聚社会共识，形成广泛合力，站在新的历史起点上推动“两山”理念在更广范围、更深层次落地见效，上交所推出践行“两山”理念 沪市 ESG 实践二十年，通过梳理沪市 ESG 大事记、分享典型案例等，引导市场参与各方继续积极参与、践行可持续发展理念，探索更多举措，助力金融服务经济社会高质量发展。可持续发展政策与配套制度 年年2 20 00 05 512月，国务院发布关于落实科学发展观 加强环境保护的

3、决定2 20 00 07 72 20 00 08 82 20 01 13 32 20 01 14 42 20 01 15 52 20 01 16 62 20 01 17 72 20 01 18 82 20 02 20 02 20 02 21 12 20 02 22 22 20 02 23 32 20 02 24 42 20 02 25 56月，国务院发布中国应对气候变化国家方案2月，国务院制定循环经济发展战略及近期行动计划4月，修订通过中华人民共和国环境保护法5月，中共中央 国务院发布关于加快推进生态文明建设的意见9月，中共中央 国务院颁布生态文明体制改革总体方案6月，国务院出台打赢蓝天保卫战

4、三年行动计划9月，中共中央、国务院发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见10月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于进一步加强生物多样性保护的意见10月，国务院制定2030年前碳达峰行动方案12月，中共中央、国务院印发关于全面推进美丽中国建设的意见7月，中共中央、国务院发布关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见1月，国务院办公厅转发生态环境部关于建设美丽中国先行区的实施意见的通知3月，国务院办公厅印发关于做好金融“五篇大文章”的指导意见5月，上交所发布关于加强上市公司社会责任承担工作的通知及上海证券交易所上市公司环境信息披露指引8月，中国人民银行、中国证监会等七部门共同发

5、布关于构建绿色金融体系的指导意见3月，上交所发布关于开展绿色公司债券试点的通知3月，中国证监会发布中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见9月，中国证监会发布修订后的上市公司治理准则4月，上交所发布上海证券交易所服务绿色发展 推进绿色金融愿景与行动计划（2018-2020年）10月，生态环境部、中国证监会等 五 部 门 发 布关于促进应对气候变化投融资的指导意见4月，中国人民银行、发展改革委、中国证监会印发绿色债券支 持 项 目 目 录（2021年版）9月，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见4月，中国证监会发布上市公司投资者关系管理工作

6、指引2月，上交所发布上海证券交易所“十四五”期 间 碳达峰碳中和行动方案12月，上交所发布上海证券交易所资产支持证券挂牌条件确认规则适用指引第4号特定品种资产支持证券12月，中国证监会、国务院国资委联合发布关于支持中央企业发行绿色债券的通知3月，上交所发布上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号特定品种公司债券（2023年修订）3月，中国人民银行、中国证监会等七部门共同发布关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见8月，中国人民银行、中国证监会等八部门发布关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见10月，中国人民银行、中国证监会等四部门印发关于发挥绿色金融作用