1、未来网络技术发展系列白皮书（2025）分布式算力感知与调度技术白皮书第九届未来网络发展大会组委会2025年8月版权声明版权声明本白皮书版权属于中国铁塔股份有限公司和江苏省未来网络创新研究院所有并受法律保护，任何个人或是组织在转载、摘编或以其他方式引用本白皮书中的文字、数据、图片或者观点时，应注明“来来源源：中国铁塔股份有限公司中国铁塔股份有限公司、北京邮电大学和北京邮电大学和江苏省未来网络创新研江苏省未来网络创新研究院究院”。否则将违反中国有关知识产权的相关法律和法规，对此中国铁塔股份有限公司、北京邮电大学和江苏省未来网络创新研究院有权追究侵权者的相关法律责任。编委会编委会专家指导组成员专家指

2、导组成员刘韵洁 中国工程院院士、江苏省未来网络创新研究院荣誉院长、首席科学家郭宇辉 中国铁塔通信技术研究院院长、中国通信企业协会低空经济专委会秘书长黄韬 北京邮电大学教授麻文军 中国铁塔行业拓展部总经理、铁塔智联技术有限公司执行董事兼总经理窦笠 中国铁塔科技创新部总经理吴晓梅 中国铁塔通信技术研究院副院长何杰 中国铁塔行业拓展部副总经理、铁塔智联技术有限公司副总经理编制组成员编制组成员中国铁塔股份有限公司中国铁塔股份有限公司闫亚旗、董玉池、潘三明、聂昌、贾平胜、徐佳祥、安颖、王东、汪涛北京邮电大学北京邮电大学谢人超、唐琴琴、杨煜天、马霄鹏、汪硕江苏省未来网络创新研究院江苏省未来网络创新研究院魏

3、亮、方辉、孙玉刚、尹鹏、林枭、韩风、占昊天、王磊I前前言言随着算力网络的飞速发展，算力资源呈现出泛在化、异构化、分布化的显著趋势。如何高效感知、协同调度这些广泛分布且动态变化的算力资源，以支撑日益复杂的智能应用需求，已成为推动产业数字化转型和智能化升级的关键挑战与核心技术方向。本白皮书首先详细阐述了分布式算力感知与调度的背景、需求、体系架构以及关键技术，同时介绍了该技术在远程医疗、智慧城市、大模型分布式训推以及云游戏等领域的典型应用场景，并探讨了当前技术落地、基础设施建设与改造以及标准化建设面临的挑战和发展建议。目前，工业界和学术界对分布式算力感知与调度技术的研究尚处于起步阶段，并仍处于快速发

4、展之中，新的架构、算法和应用模式不断涌现，本白皮书作为阶段性研究成果，还存在需要不断完善的地方，真诚地企盼读者批评指正。II目目录录前言.I目录.II一、分布式算力感知与调度背景.11.1 分布式算力感知与调度概念和特征.11.2 分布式算力感知与调度研究意义.51.3 需求分析.71.3.1 国家战略需求分析.81.3.2 产业发展需求分析.91.3.3 技术演进需求分析.111.3.4 用户需求分析.141.3.5 功能需求分析.161.4 分布式算力感知与调度发展目标.19二、分布式算力感知与调度架构.23三、分布式算力感知与调度关键技术.273.1 分布式算力资源度量模型.273.2

5、分级分域算力资源感知技术.303.3 分级分域算力调度技术.313.4 分布式算力路由技术.343.5 分布式算力自智技术.373.6 分布式算力安全保障技术.39III四、分布式算力感知与调度应用场景.424.1 远程医疗.434.2 智慧城市.454.3 大模型分布式训推.474.4 云游戏.494.5 低空经济网络.514.6 战术网络.524.7 智能制造.544.8 自动驾驶.56五、分布式算力感知与调度行业发展建议.595.1 发展面临的挑战.595.2 发展阶段划分.605.2.1 起步阶段.615.2.2 整合阶段.615.2.3 智能化阶段.625.2.4 生态化阶段.625

6、.3 发展对策建议.63六、总结与展望.65附录 A：术语与缩略语.66参考文献.671一、分布式算力感知与调度背景一、分布式算力感知与调度背景本白皮书创新提出分布式算力感知与调度模型与架构。分布式算力是一种新型的计算模式，在实时感知多类型、多数量计算设备资源状况的基础上，借助统一的度量范式对资源量进行对比与评估，再结合任务的计算强度、时延要求和数据依赖等特征，以及网络带宽和能量预算等约束，运用自适应的智能调度算法将大规模的计算任务分散到不同的计算节点上，从而实现高效的数据处理和分析。本白皮书阐述了分布式算力感知与调度的背景、体系结构、关键技术、应用场景、发展建议，旨在为有兴趣了解分布式算力感