复旦智库：独立寒秋：“后疫情时代”的中国经济(38页).pdf

1、独立寒秋：“后疫情时代” 的中国经济 复旦大学经济学院 复旦大学发展研究院 复旦大学泛海国际金融学院 独立寒秋：独立寒秋：“后疫情时代后疫情时代”的中国经济的中国经济 复旦大学经济学院复旦大学经济学院 复旦复旦大学大学发展研究院发展研究院 复旦大学泛海国际金融学院复旦大学泛海国际金融学院 20202020 年年 3 3 月月 6 6 日日 1 项目组成员（排名不分先后）：项目组成员（排名不分先后）： 复旦大学经济学院复旦大学经济学院 张军、陈诗一、程大中、陈硕、陈钊、丁纯、杜莉、高帆、封进、寇宗来、孙立坚、 李志青、罗长远、陆前进、沈国兵、唐东波、田素华、王永钦、王弟海、吴建峰、许闲、 章元、

2、张宗新、周光友 复旦大学泛海国际金融学院复旦大学泛海国际金融学院 魏尚进、钱军、高华声、陈华锋、李清娟、焦阳、马畅、吴文斌、顾研 复旦大学管理学院复旦大学管理学院 芮明杰、邵翔 复旦大学旅游学系复旦大学旅游学系 孙云龙 复旦大学扶贫中心复旦大学扶贫中心 王小林、张晓颖 上海市发展改革委上海市发展改革委 刘瀚斌 复旦大学发展研究院（组稿、统稿）复旦大学发展研究院（组稿、统稿） 张怡、黄昊、于杨、姜泽、王艺潼、陈智韬（经济学院研究生） 2 目录 一、新冠疫情影响中国经济的分析与研判一、新冠疫情影响中国经济的分析与研判.4 4 （一）疫情对中国经济的短期影响.5 （二）疫情对中国经济的中长期影响.7

3、 （三）疫情对中国进出口贸易的影响.7 （四）疫情对中国扶贫攻坚的影响.9 二、中国经济如何应对新冠疫情带来的影响二、中国经济如何应对新冠疫情带来的影响.1111 （一）应对短期影响的建议.11 （二）应对中长期影响的建议.16 （三）应对进出口贸易复苏的建议.21 （四）应对扶贫攻坚持续推进的建议.23 附录：对企业疫情影响调研访谈记录附录：对企业疫情影响调研访谈记录.2828 3 独立寒秋：独立寒秋：“后疫情时代后疫情时代”的中国经济的中国经济 自 2020 年 1 月以来，新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称新冠疫情）在中国全国范围 内蔓延，传染人数多，感染强度大，持续时间长，牵动了 14 亿

4、国人的心。据报道，截止 2 月低，全国累计共有确诊病例近 8 万例，累计死亡病例近 3000 例。为打赢这场战役， 中央和各级地方政府出台了前所未有的封城、限制出行、延期复工复学等一系列临时性政 策，这些政策纵然会对当前的经济产生一些负面冲击，给人民的生活工作造成诸多不便， 但犹如刮骨疗伤，它们将是我们最终取胜的关键。然而，除了继续全方位动员应对疫情， 我们必须要警惕和预防疫情向经济领域的蔓延，对中国的经济金融和社会发展造成的大规 模冲击。同时，我们还需要关注疫情过后如何尽快恢复经济社会，毕竟疫情终会过去，生 活工作总要继续。放眼世界，2020 年中国面临更加紧张的国际形势，西方贸易保护主义

5、抬头，加上目前疫情前期企业停产歇业，多方面原因致使我国进出口贸易发展困难重重。 我们不能忘记，2020 年也是我国全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚 战收官之年。由此可见，疫情得到有效控制后，研判疫情对我国经济的影响并做出相应调 整，具有重大现实意义。 如果把今年的新冠疫情与曾经出现过的类似疫情做对比，关于对经济的影响可以从两 种思路来分析。一种是以 2003 年 SARS、2009 年美国 H1N1 病毒等过往中外疫情事件为基 准的历史经验分析：2003 年 SARS 突发危机导致我国当年二季度 GDP 增长大幅下滑，但随 后两个季度的高速增长基本抵消了这一颓势；2003 年全

6、年我国 GDP 增长高达 10%，从时间 序列数据做的定量分析表明，SARS 疫情对全年 GDP 增长几乎没有明显的影响。鉴于 SARS 等危机爆发、防控和恢复过程的实际表现，这种分析认为此次新冠疫情对中国经济的影响 有限。另一种是结合我国当前经济走势的理论推演分析：2003 年我国刚刚加入 WTO 不久， 经济正处于高速发展的阶段，而当前我国经济正处于由高速增长向高质量增长的转型阶段， 4 面临的内外部压力和不确定性更大；产业结构上第三产业对经济增长的贡献更强，而第三 产业正是受此次疫情影响最大的产业。鉴于此，这种分析认为此次新冠疫情对中国经济的 影响将远超过去的 SARS 危机。 以上两种