中国银行：宏观观察-本轮全球粮食价格上涨的原因、影响与应对（2022）（19页）.pdf

1、 伦敦经济月刊（2013 年 1月）2013 年 1 月 18 日 中银研究产品系列 经济金融展望季报 中银调研 宏观观察 银行业观察 国际金融评论 国别/地区观察 作 者：周景彤 中国银行研究院 范若滢 中国银行研究院 电 话：010 6659 2780 签发人：陈卫东 审 稿：周景彤 梁 婧 联系人：刘 晨 电 话：010 6659 4264 对外公开 全辖传阅 内参材料 2022 年 7 月 4 日 2022 年第 35 期（总第 432 期）本轮全球粮食价格上涨的 原因、影响与应对 粮食安全和粮食价格稳定对国家经济平稳运行、人民生活至关重要。2022 年以来，全球出现新一轮粮食价格上涨

2、，联合国食品、谷物价格指数均创 1990 年以来新高。展望未来，考虑到俄乌冲突、异常气候、粮食贸易保护主义等因素负面影响将进一步发酵，预计下半年粮食供需关系将更加紧张，全球小麦、大米、粗粮均将出现产出消费缺口。这可能加大我国输入性通胀压力，叠加未来猪肉价格的筑底回升，预计下半年部分月份我国 CPI 涨幅或将突破“3”。由于我国大豆等主要粮食品种进口依赖度高，且部分粮食进口来源相对较为集中，国家粮食安全面临潜在威胁。此外，我国居民食品消费支出占总消费支出的比例较高，粮食价格波动还将直接影响人民生活水平，尤其中低收入人群生活压力将加大。建议宏观政策积极应对，重点关注未来物价走势，防范输入性通胀风险

3、，兼顾稳增长与防通胀的平衡；完善国家粮食储备体系，优化粮食进口来源；推动农业发展方式转变，提高粮食生产效率和产量；重点保障中低收人群生活水平。研究院 宏观观察 2022 年第 35 期（总第 432 期）1 本轮全球粮食价格上涨的原因、影响与应对 粮食安全和粮食价格稳定对国家经济平稳运行、人民生活至关重要。2022 年以来，全球出现新一轮粮食价格上涨，联合国食品、谷物价格指数均创1990年以来新高。展望未来，考虑到俄乌冲突、异常气候、粮食贸易保护主义等因素负面影响将进一步发酵，预计下半年粮食供需关系将更加紧张，全球小麦、大米、粗粮均将出现产出消费缺口。这可能加大我国输入性通胀压力，叠加未来猪肉

4、价格的筑底回升，预计下半年部分月份我国CPI涨幅或将突破“3”。由于我国大豆等主要粮食品种进口依赖度高，且部分粮食进口来源相对较为集中，国家粮食安全面临潜在威胁。此外，我国居民食品消费支出占总消费支出的比例较高，粮食价格波动还将直接影响人民生活水平，尤其中低收入人群生活压力将加大。建议宏观政策积极应对，重点关注未来物价走势，防范输入性通胀风险，兼顾稳增长与防通胀的平衡；完善国家粮食储备体系，优化粮食进口来源；推动农业发展方式转变，提高粮食生产效率和产量；重点保障中低收人群生活水平。一、多因素推动全球粮食价格持续走高 当前全球正在经历新一轮粮食价格上涨。2022 年 5 月，联合国粮农组织（FA

5、O）的食品、谷物价格指数分别高达 157.36 和 173.41，均创 1990 年以来新高（图 1）。同时，截至 2022 年 5 月底，大豆、小麦、玉米期货价格分别报 1741、1075 和 763.5美分/蒲式耳，分别较年初上涨 25.27%、43.54%和 27.63%（图 2）。图 1：联合国粮农组织食品、谷物价格指数创历史新高 资料来源：Wind，中国银行研究院 05010015020019901992199419961998200020022004200620082010201220142016201820202022全球食品价格指数全球食品价格指数:谷物 2 2022 年第 3

6、5 期（总第 432 期）图 2：大豆、小麦、玉米期货价格 资料来源：Wind，中国银行研究院（）俄乌冲突给两国粮食生产、运输造成负面影响，玉米、小麦等粮食供给明显受损 俄罗斯、乌克兰均是全球重要粮食出口国，俄乌冲突对两国小麦、玉米等粮食供给产生明显冲击，导致世界粮食市场出现一定缺口。根据 FAO 的数据，两国大麦、小麦和玉米合计产量分别占约全球的 19%、14%和 6%（图 3）。一方面，战争冲突给乌克兰春耕带来明显冲击。3、4、5月正值乌克兰农业春耕季节（图4），且其小麦、玉米的主产区与军事冲突区高度重合，军事冲突的影响导致乌克兰农作物播种面积明显下降。另一方面，两国粮食供应链受到明显破坏