1、 无无“特色特色”，不不“小镇”“小镇” 城城与乡的与乡的诗意结合诗意结合 新农村建设产业洞察新农村建设产业洞察 20172017 年年 3 3 月月 远卓远卓农业农业研究中心研究中心 Insight & Foresight 远见卓识远见卓识 地址：北京市朝阳区融科望京中心 B 座 2001 电话：86-10-62800298/62800269 Email：bexcel- 目录目录 前言 . 1 特色小镇发展情况介绍 . 2 一、 特色小镇创建背景 . 2 二、 特色小镇创建的核心要素 . 4 三、 特色小镇发展现状 . 5 特色小镇的创建 . 8 一、 特色小镇创建流程 . 8 二、 特色小

2、镇的商业模式 . 8 三、 特色小镇融资模式 . 9 四、 特色小镇开发模式 . 10 五、 特色小镇案例分析 . 11 结语 . 22 关于远卓 . 23 1 / 23 地址：北京市朝阳区融科望京中心 B 座 2001 电话：86-10-62800298/62800269 Email：bexcel- 前言前言 经过几十年的发展， 我国农村经济取得了长足的进步， 但当前农村产业单一、收入水平低、生产力过剩、环境恶劣等问题仍未得到根本解决，制约着农村的发展。农村的城镇化建设成为促进农村发展,提高农民生活条件的必由之路。虽然我国城镇化率从 2002 年的 37.7%增长到 2015 年的 56.1

3、%，城镇常住人口达到了7.7 亿，但是农业转移人口市民化进展依然比较缓慢，户籍人口城镇化率还比较低。同时，我国的城镇化质量也比较差，城镇数量不多，功能不够完善。只有真正提高城镇化水平， 才能提高农业劳动生产率， 提高农民的收入水平 ， 才能加快第二、三产业的发展，推进农村一、二、三产融合，促进农村的现代化和全国的工业化，从根本上解决城乡二元经济结构问题，从而加快我国的现代化进程。 特色小镇，作为加快新型城镇化建设的一个重要突破口和统筹城乡发展的重要载体， 是近年从中央到地方都在大力推进的重要任务。 通过充分挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，用新理念、新机制、新载体来推进“特色小镇”建设，打造农

4、村新经济发展的平台，是实现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的题中之义。因此，加快建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的“特色小镇”，必将有力推动新型城镇化和新农村建设，为夯实地区经济发展底部打牢坚实的基础。诸如浙江等地在“特色小镇”建设道路上，已经摸索了丰富和成功的经验，并已成为推动当地经济发展的主要模式，起到了良好的示范作用。 2016 年是中国特色小镇元年， 中央陆续发布了数个关于特色小镇建设工作的指导性文件，地方的补贴和支持政策也陆续出台，特色小镇创建工作被提升到新的国家战略的高度。而从 2017 年开始，将是中国特色小镇创建的大发展时期。我们相信未来

5、 510 年将是特色小镇发展的黄金期，也是农村产业升级的关键时期，特色小镇的创建将为当地经济焕发新的活力，为农村发展带来新的机遇！ 2 / 23 地址：北京市朝阳区融科望京中心 B 座 2001 电话：86-10-62800298/62800269 Email：bexcel- 特色小镇发展情况介绍特色小镇发展情况介绍 一、一、 特色小镇创建背景特色小镇创建背景 我国农业一直存在着产业结构单一、组织化程度低等问题。为了解决这些问题， 2014 年起， 以浙江为首的一些省市开始尝试以特色小镇为载体，以特色产业为核心，推动当地的产业升级。这一做法在浙江省收到了很好的效果并在省内得到广泛推广。与此同时

6、，国家也看到了浙江特色小镇蓬勃发展的态势，决定将特色小镇作为下一个农村经济发展周期的重点工作，并陆续出台了多项扶持政策，推动特色小镇走向全国。 特色小镇的创建既是国家政策推动下农村发展的新趋势， 又是农村产业调整、发展的必然结果。 ( (一一) ) 特色小镇是国家新农村建设的新方向，特色小镇是国家新农村建设的新方向，是是政策的集中体现政策的集中体现 2005 年 10 月 8 日，中央在十一五规划纲要建议中首次提出要扎实推进社会主义新农村建设。2013 年，结合各地区开展新农村建设的经验，中央又提出了美丽乡村这一阶段性农村发展概念。 经过十余年的理论和实践探索，各地纷纷找到了适合当地农村实际情