1、 数字贸易标准化白皮书 (2021 年) 编写单位:之江实验室 2022 年 3 月 I 目录 前言 . 1 一、数字贸易的概念及研究范围 . 3 1.1 数字贸易的概念 . 3 1.2 标准体系研究范围 . 6 二、数字贸易的发展现状 . 7 2.1 发展概述 . 7 2.2 问题与挑战 . 8 三、数字贸易标准化现状 . 10 3.1 国际数字贸易标准化现状 . 10 3.2 我国数字贸易标准化现状 . 10 3.3 浙江省数字贸易标准化现状 . 11 四、数字贸易标准化需求分析 . 13 4.1 数字贸易标准化面临的问题和挑战 . 13 4.1.1 缺乏国家层面标准化组织进行宏观统筹 .
2、 13 4.1.2 缺乏标准化系统化设计和关键标准的支撑 . 13 4.1.3 未能充分利用标准巩固我国在数字贸易方面的产业和技术优势 . 14 4.2 数字贸易标准体系构建的必要性 . 14 4.2.1 支撑国际数字贸易规则体系构建的必要储备 . 14 II 4.2.2 落实国家标准化发展纲要的重要举措 . 14 4.2.3 浙江数字化改革经验的凝练和提升 . 15 4.3 数字贸易标准化需求分析模型 . 16 五、数字贸易标准体系 . 18 5.1 数字贸易标准体系框架 . 18 5.2 重点标准化领域及方向 . 20 5.2.1 基础通用标准. 20 5.2.2 基础要素标准. 21 5
3、.2.3 贸易业务标准. 23 5.2.4 监管与服务标准 . 25 5.2.5 贸易安全标准. 27 六、标准推进及实施建议 . 28 6.1 将标准作为全面支撑全球数字贸易规则建立的重要手段 . 28 6.2 提前布局数字贸易标准化平台和技术组织的建设 . 29 6.3 在数据资产交易和数据要素流通配置率先开展标准研制 . 29 6.4 依托自贸区的建设同步开展标准化试点示范 . 29 6.5 以国际大活动为契机推动数字贸易国际标准化合作 . 30 附件 近期拟研制重点标准领域 . 31 参考资料 . 34 附录 1 我国数字贸易相关政策文件 . 36 III 附录 2 数字贸易相关国际标
4、准化组织及主要工作 . 41 附录 3 数字贸易涉及的主要国际组织 . 43 1. 国际商会 . 43 2. 环球银行金融电信协会(SWIFT) . 43 3. WTO 世界贸易组织与 UNCTAD 联合国贸发会 . 44 4. WCO 世界海关组织 . 45 5. UN/CEFACT 联合国贸易便利化与电子业务中心 . 45 6. OASIS 结构化信息标准促进组织 . 48 7. ISO/TC 154 国际商业、行业和行政管理中的过程、数据元和文档标准化技术委员会 . 48 8. ISO/TC 68 国际金融标准化技术委员会 . 50 9. ISO/TC 104 国际集装箱标准化技术委员会
5、 . 50 10. ISO/TC 321 电子商务交易保障标准化技术委员会 51 附录 4 我国数字贸易相关标准化工作 . 54 1.国家统计局 . 54 2 国家电子商务标准化总体组 . 56 3 TC 83 全国电子业务标准化技术委员会 . 57 1 前言 当今世界正经历百年未有之大变局,全球新一轮科技革命和产业变革深入推进,国际产业分工加快重塑,数字经济蓬勃发展。随着数字技术与传统贸易加速融合,全球数字贸易发展迅速,带动全球产业链、价值链和创新链加速整合优化,日益成为全球服务贸易发展和世界经济增长的新引擎。 当前世界主要经济体高度重视数字贸易发展,数字贸易竞争成为大国博弈的新前沿。对我国
6、而言,数字贸易是我国赢得未来数字竞争主动权的重要手段,更是制度型开放和构建开放型经济新体制的突破口。我国在数字贸易的顶层设计、规划引导、制度保障、试点建设等方面开展积极探索,数字贸易发展环境持续改善,规模和增速位居世界前列。 标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面,为落实国家标准化发展纲要 “十四五”数字经济发展规划 “十四五”服务贸易发展规划 等工作要求,充分发挥标准的顶层设计和基础支撑作用,研究制定数字贸易标准体系,系统化推进数字贸易领域标准的协调有序发展,提高标准制定、实施与监督的系统性和协调性,发挥标准对法律法规、贸易规则的技术支撑和必要补充作用,以标准化助推数