1、1光 大 证 券光 大 证 券 2 0 2 02 0 2 0 年 半 年 度 业 绩年 半 年 度 业 绩E V E R B R I G H TE V E R B R I G H TS E C U R I T I E SS E C U R I T I E S20252025年二季度宏观策略报告年二季度宏观策略报告于 洁于 洁2 0 2 52 0 2 5 年年 3 3 月月 3 03 0 日日光期研究光期研究 见微知著见微知著p 2目目 录录一、政府工作报告解读一、政府工作报告解读二、消费恢复缓慢,政策加码三、投资保持平稳,结构分化p 3要要 点点政策方面,政府工作报告2025年主要经济目标基本
2、符合预期。报告把提振消费放在首要位置,会议指出,实施提振消费专项行动,加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。随后3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发提振消费专项行动发布,提出大力提振消费,全方位扩大国内需求,以增收减负提升消费能力,以高质量供给创造有效需求,以优化消费环境增强消费意愿,针对性解决制约消费的突出矛盾问题。中国长期以来重投资、轻消费的体制机制和政策倾向出现了边际的转向,要像过去抓投资一样抓消费。消费的边际改善可能是二季度甚至贯穿全年最重要的变量,二季度社零增速中枢或上升至7.0%左右,CPI也会有相应的回暖。历史上社零同比和CPI同比具有较强的相
3、关性,随着宏观政策逆周期调节力度加大,尤其是提振消费专项行动针对性解决消费矛盾问题,消费料有改善的空间,CPI也会有相应的回暖。房地产的触底回升也是经济重要变量之一,预估二季度房地产投资同比-7.0%。从需求端来看,住房消费也是消费,提振消费专项行动强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”,表明政策仍将持续发力,同时随着土地储备专项债的发行,收储或将加快推进。房地产改善的传导路径是销售端-资金端-投资端,目前销售端和资金端有明显回暖,投资端主要改善施工和竣工,新开工仍需政策进一步放松提振房企预期。与此同时,基建投资或面临增速下滑。截至3月28日,新增专项债投向土地储备领域的比例为6%。在2017
4、年至2019年间,土储专项债三年累计发行规模占比在三成左右。若今年土储专项债规模持续增加,则今年投向传统基建领域的专项债资金可能要少于2024年。基建的资金面临“逆风”,增速难以有大幅改善的可能,预估二季度基建投资增速下行至4.0%左右,相较于2024年4.2%的中枢小幅下滑。但基建的结构上有探讨的价值。化债背景下,中央为建设和支出主体,或通过特别国债支出的领域的基建建设可能会偏强。反之,地方政府为建设和支出主体的基建建设可能会偏弱。二季度宏观策略报告二季度宏观策略报告p 4GDPGDP增速目标:国内生产总值增长左右增速目标:国内生产总值增长左右图表:全国图表:全国 GDPGDP增速(单位:增
5、速(单位:%)资料来源:政府网站,光大期货研究所十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开,会议审议2025年政府工作报告,解读如下:1.GDP增速目标:国内生产总值增长左右,符合市场预期。报告指出,经济增长预期目标为左右,既是稳就业、防风险、惠民生的需要,也有经济增长潜力和有利条件支撑,并与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。5.00 024681012目标GDP实际GDPp 5多数省份多数省份20252025年年GDPGDP增速目标持平于增速目标持平于20242024年年图表:图表:20252025、20242024年各省份年各省份/直辖市直辖市GDPGDP增
6、速目标(单位:增速目标(单位:%)资料来源:政府网站,光大期货研究所地方政府工作报告显示,多数省份2025年GDP增速目标持平于2024年,内蒙古、重庆、新疆、贵州、辽宁相较于2024年上调,上调幅度分别为1.0%、1.0%、0.5%、0.5%、0.5%;海南、河北、陕西、青海相较于2024年下调,下调幅度分别为2%、0.5%、0.5%、0.5%。0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%2025年GDP增速目标2024年GDP增速目标财政政策:实施更加积极的财政政策财政政策:实施更加积极的财政政策图表:预期赤字率(单位:图表:预期赤字率(单位: