1、江苏省产业能效指南（2025 年版）江苏省发展和改革委员会江苏省工业和信息化厅江苏省节能监察中心2025 年 8 月前言近年来，江苏省以碳达峰碳中和目标为引领，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展先进制造业集群和重点产业链，加快实施传统产业绿色低碳转型升级，深入推进各领域节能降碳，全面提升能源资源利用效率和产出效益，积极有序推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。“十四五”以来，全省节能降碳工作成效显著，单位地区生产总值能耗下降达到时序目标要求。为更好服务全省产业结构升级和节能降碳工作，省发展改革委会同省工业和信息化厅、省节能监察中心研究编制了江苏省产业能效指南（2025 年版）（以下简称“指

2、南 2025 版”）。指南 2025 版根据全省产业实际情况，在重点领域，遴选了 35 种重点产品，形成 111 项能效标杆值和基准值；在其他工业领域，汇总了 204 种重点产品 1007 项能效限定值、准入值和先进值；在非工业领域，汇总了公共机构、宾馆、商场、轨道交通等 9 类业态 67 项能效指标；在重点设备领域，汇总了 20 类重点用能设备能效指标；在附录中，收集整理了常用能源折标准煤系数、能源计量器具配备率要求等。指南 2025 版可为各级政府部门招引优质高效产业项目、遏制“两高”项目盲目发展、淘汰落后和化解过剩产能等提供参考，为企事业单位加强行业能效对标、规范用能设备选型、提升节能降

3、碳管理水平等提供依据，从而推动全省产业能效水平实现系统性提升。指南 2025 版得到了江苏省工程咨询中心有限公司、南京工程咨询中心有限公司、省内重点行业协会以及有关专家的大力支持和肯定，在此表示衷心感谢。欢迎社会各界给予批评指正，我们将结合国家相关能效标准更新与我省企业发展实际，适时修订并不断完善，使之更加科学实用，为全省节能降碳工作提供有力支撑。目录1 产品能效产品能效.-1-1.1 重点领域产品能效.-1-1.1.1 指标说明.-1-1.1.2 指标要求.-3-1.2 其他领域产品能效.-10-1.2.1 其他工业领域指标要求.-11-1.2.2 非工业领域指标要求.-68-2 设备能效设

4、备能效.-71-2.1 工业锅炉.-72-2.2 变压器.-73-2.3 电动机.-86-2.4 焊机.-99-2.5 空压机.-101-2.6 暖通空调.-108-2.7 风机.-110-2.8 信息通信设备.-114-2.9 离心泵.-115-2.10 冷却塔.-116-2.11 除尘器.-116-2.12 注塑机.-117-2.13 交通运输设备.-118-2.14 照明.-118-2.15 光伏逆变器.-118-2.16 电动汽车用液冷式驱动电机系统.-119-2.17 热泵和冷水机组.-119-2.18 冷库（箱）和压缩冷凝机组.-123-2.19 电源（交流-直流和交流-交流）.-

5、124-2.20 微型计算机.-125-附录附录.-126-附录 1 常用能源折标准煤系数参照表.-126-附录 2 能源计量器具配备率要求.-129-1-1 产品能效1.1 重点领域产品能效1.1.1 指标说明本节重点领域能效标杆水平和基准水平的编制旨在为全省重点领域固定资产投资项目节能审查工作和存量项目日常节能监管及节能降碳改造提供参考。现就重点领域能效标杆水平和基准水平编制工作有关事项说明如下。（一）（一）重点领域确定重点领域确定在国家发展改革委等部门发布的 工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023 年版）基础上，结合江苏省产业发展实际和特色，并综合分析我省固定资产投资项目结构特点与

6、趋势，确定纺织业（C17）、造纸和纸制品业（C22）、石油、煤炭及其他燃料加工业（C25）、化学原料和化学制品制造业（C26）、化学纤维制造业（C28）、橡胶和塑料制品业（C29）、非金属矿物制品业（C30）、黑色金属冶炼和压延加工业（C31）、金属制品业（C33）、电气机械和器材制造业（C38）、计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）、电力、热力生产和供应业（D44）、软件和信息技术服务业（I65）等13 个重点领域。（二）指标设定依据（二）指标设定依据以国家各重点领域产品能耗限额标准、绿色设计产品评价技术规范、清洁生产标准及江苏省相关地方标准等为参考，综合考虑近年来全省重点领域、重点企