【德邦证券】计算机行业周报：AI应用政策高度持续提升，AI政务先行-250427（2页）.pdf

1、 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 Table_Main 证券研究报告|行业周报 计算机 2025 年 04 月 27 日 计算机计算机 优于大市（维持）优于大市（维持）证券分析师证券分析师 陈涵泊陈涵泊 资格编号：S0120524040004 邮箱： 李佩京李佩京 资格编号：S0120524090004 邮箱： 研究助理研究助理 王思王思 邮箱： 市场表现市场表现 资料来源：德邦研究所，聚源数据 相关研究相关研究 1.Agent：从“单点工具”到“数字员工”，2025.4.19 2.历次外部冲击后的信创股价复盘，2025.4.15 3.“国产化”，风云再起，2025.4.5 4.IDC

2、：供需格局改善，AIDC 开启行业新周期，2025.3.31 5.中科星图：“小米造车式创新”效果显现，AI+低空应用场景加速落地，2025.3.30 AI 应用政策高度持续提升，应用政策高度持续提升，AI政务先行政务先行 Table_Summary 投资要点：投资要点：人工智能发展要坚持自立自强，突出应用导向。人工智能发展要坚持自立自强，突出应用导向。中共中央政治局 4 月 25 日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持坚持自立自强，突出应用导向自立自强，突出应用导向，推

3、动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。习近平指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。根据工信部赛迪研究院，2023 年，我国生成式人工智能的企业采用率已达15%，

4、市场规模约为 14.4 万亿元，人工智能应用已为各行各业带来新的发展机遇。我国高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计，注重“人工智能我国高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计，注重“人工智能+”赋能千行百业。”赋能千行百业。2024 年“人工智能+”被首次写入政府工作报告:“深化大数据、人工智能等研发应用，开展人工智能+行动”。2025 年政府工作报告再次强调“人工智能+”：“持续推进人工智能+行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用”。伴随政策指引的加强以及人工智能技术的快速发展，千行百业广泛应用人工智能，越来越多的学科、领域与人工智能实现深度融合，支持人工智

5、能大模型开发、训练和应用。根据各地网信办公示信息，截至 2024 年 8 月，全国已备案的人工智能大模型有 197 个，通用大模型、行业大模型分别占比通用大模型、行业大模型分别占比 31%、69%。其中，行业大模型涉及教育、金融、办公、政务和医疗等多个传统领域，并向招聘、家装、制造等更广阔的场景延伸。我们认为，在我国 AI 应用政策高度持续提升和以 DeepSeek 为代表的 AI 技术创新持续突破的情况下，2025 年“人工智能+”有望迎来黄金发展时期，加快 AI 技术深入场景，实现应用的规模化落地。我国政务服务注重技术赋能提升工作效率和服务质量，“人工智能我国政务服务注重技术赋能提升工作效

6、率和服务质量，“人工智能+”浪潮下，”浪潮下，AI 政务政务成为先行赛道之一。成为先行赛道之一。2015 年，政府工作报告提出“制定互联网+行动计划”，次年政府工作报告便进一步提出“大力推行互联网+政务服务”。在“人工智能+”行动提出之前，地方政府已经开始探索推动人工智能技术与政务服务融合发展。例如，合肥与科大讯飞合作，将“星火”大模型运用于政府办公、政务服务以及智慧司法等政务场景。此外，北京、上海、杭州、深圳等多地政府也开始与国内大模型厂商合作，积极探索“人工智能+政务服务”。从产业实践来看，今年年初伴随着 DeepSeek 推动国内 AI 平权，地方政府积极开展 DeepSeek 培训课，