1、2024 年全国海水利用报告自然资源部海洋战略规划与经济司2025 年 7 月前言海水利用主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化学资源利用。2024 年，各有关部门和沿海地方以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕沿海经济社会发展对水资源安全供给和有效保障的迫切需求，扎实推进海水利用工作。在对 2024 年海水利用情况调查、统计和分析的基础上，我们组织编制了2024 年全国海水利用报告。报告中涉及的全国性统计数字，均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。目录一、概述.1二、海水淡化.2（一）工程规模.2（二）区域分布与用途.2（三）技术应用

2、.4三、海水直接利用.10（一）利用规模.10（二）区域分布.10（三）技术应用.11四、海水化学资源利用.12五、检验与标准.13（一）检验检测.13（二）标准规范.13六、政策与交流.16（一）政策规划.16（二）国际交流与合作.17七、附录.20大事纪要.20附表 1 2024 年海水利用相关政策文件列表.22附表 2 2024 年新建成万吨级及以上海水淡化工程表.29附表 3 2024 年新发布海水利用标准表.30主要名词解释.311一、概述2024 年，海水利用工作持续稳步推进。国务院颁布实施的节约用水条例提出“沿海地区应当积极开发利用海水资源。沿海或者海岛淡水资源短缺地区新建、改建

3、、扩建工业企业项目应当优先使用海水淡化水。具备条件的，可以将海水淡化水作为市政新增供水以及应急备用水源。”天津市、山东省、江苏省、浙江省等沿海省市积极推进大型海水淡化工程建设和运行，海水淡化规模持续扩大。截至 2024 年底，全国现有海水淡化工程 158 个，工程规模 2855522 吨/日，比2023 年增加了 332566 吨/日。年海水冷却用水量 1883.36 亿吨，比 2023 年增加了 29.57 亿吨。2二、海水淡化（一）工程规模截至 2024 年底，全国现有海水淡化工程 158 个，工程规模 2855522 吨/日（图 1），比 2023 年增加了 332566 吨/日。其中，

4、万吨级及以上海水淡化工程 61 个，工程规模 2639148吨/日；千吨级及以上、万吨级以下海水淡化工程 48 个，工程规模 202222 吨/日；千吨级以下海水淡化工程 49 个，工程规模 14152 吨/日。图图 1全国海水淡化工程规模增长图全国海水淡化工程规模增长图（二）区域分布与用途截至 2024 年底，全国海水淡化工程分布在沿海 10 个省3（区、市）水资源严重短缺的城市和海岛（图 2）。辽宁省现有海水淡化工程规模 161384 吨/日，天津市现有海水淡化工程规模 456000 吨/日，河北省现有海水淡化工程规模 390700吨/日，山东省现有海水淡化工程规模 867161 吨/日，

5、江苏省现有海水淡化工程规模 41510 吨/日，浙江省现有海水淡化工程规模 804573 吨/日，福建省现有海水淡化工程规模 29950吨/日，广东省现有海水淡化工程规模 94744 吨/日，广西壮族自治区现有海水淡化工程规模 750 吨/日，海南省现有海水淡化工程规模 8750 吨/日。其中，海岛地区现有海水淡化工程规模 876558 吨/日。图图 2全国海水淡化工程全国海水淡化工程规模规模分布图分布图2024 年，全国海水淡化产水以工业用水为主，主要集中在沿海地区的电力、石化、钢铁等高耗水行业；另有少部分4用于生活用水，主要集中在海岛地区和个别沿海缺水城市。2024 年，天津南港工业区先达

6、海水淡化及综合利用一体化项目、烟台龙口裕龙岛海水淡化项目、连云港田湾核电站海水淡化项目等一批大型工程建成投产，为沿海石化、核电等产业发展提供了重要水源保障。（三）技术应用截至 2024 年底，全国应用反渗透技术的海水淡化工程141 个，工程规模 1948992 吨/日，占总工程规模的 68.25%；应用低温多效技术的海水淡化工程 18 个1，工程规模 900530吨/日，占总工程规模的 31.54%；应用多级闪蒸技术的海水淡化工程 1 个，工程规模 6000 吨/日，占总工程规模的 0.21%（图 3）。图图 3全国海水淡化工程技术应用情况分布图全国海水淡化工程技术应用情况分布图1应用反渗透技