1、中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践新华社研究院目录前言 1第一章打造和平之海、友谊之海、合作之海的中国实践 4一、政治互信共护地区安宁 5二、经济互利共创地区繁荣 9三、民心互通共赢地区未来13第二章中国打造和平之海、友谊之海和合作之海的4C原则 19一、坚持通过谈判协商解决争议（Equalfooted CONSULTATION）20二、坚持通过规则机制管控分歧（Rulebased COMANAGEMENT）22三、坚持通过互利合作实现共赢（Mutuallybeneficial COOPERATION）24四、坚持反对域外势力插手干涉（Play a CON-STRUCTIVE role

2、）27第三章中国愿携手地区国家将南海打造成为海洋命运共同体31一、维护南海和平稳定32二、推动南海合作发展36三、持续把南海打造成友谊之海39结语43编写说明与致谢46中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践前言浩瀚南海，碧波万里。琼海潭门千年渔港旁，中国（海南）南海博物馆观众络绎不绝。来自南海海底1500多米、“沉睡”了500多年的“深蓝宝藏南海西北陆坡一二号沉船考古成果”正在展陈。这批深海“遗珍”，见证了古代海上丝绸之路的辉煌，也是中国与南海周边国家友好交往、互利合作的有力印证。今天，南海作为重要国际海上通道的地位更加凸显。每年有50余万艘次商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及

3、其周边海峡，上百万架次民用飞机在南海上空活动。南海是国际航运的重要通道，也是地区国家的共同财富。面对域外势力搅动风云的企图，我们要建设一个什么样的南海？2021年11月，习近平主席以视频方式出席并主持中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会，强调“要共同维护南海稳定，把南海建成和1中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践平之海、友谊之海、合作之海”。习近平主席坚定的话语，为更好地守护南海和平、促进南海发展指明了方向。南海稳，则地区国家受益，南海乱，则地区国家遭殃。南海地区和平稳定是包括中国在内的地区国家的共同愿望，符合各国利益。中国提出将南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海的重要倡议，并不断积

4、极推动付诸实践，为南海地区和平稳定和繁荣发展提供强大支撑。这既是中国维护自身安全和发展利益的现实需要，也是对所谓中国谋求“地区霸权”无端指责的有力回击，更体现中国作为负责任大国的作为和担当。中国与东盟国家共同维护南海和平稳定的努力，正以开拓性实践开创地区治理新范式。地区国家通过签署南海各方行为宣言，确立了各方处理南海问题的基本原则和共同规范。在中方推动下，“南海行为准则”磋商进程正在加快，https:/ 多年前，中国明代郑和“七下西洋”，带来的不是杀戮生命的枪炮、惨无人道的殖民和残酷狰狞的掠夺，而是柔软舒适的丝绸、精美璀璨的陶瓷和美好生活的茶叶。现实有力地证明，中国历来是南海稳定的倡导者、推动

5、者和实践者。长期以来，中国主张南海和平稳定应由中国和东盟国家共同维护，与东盟国家在政治、经济、人文等各领域深化互信合作，实现互利共赢，成为维护南海和平稳定、推动南海合作和发展的坚定力量。4中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践一、政治互信共护地区安宁1.推动涉海规则机制建设取得重大成果。2024年9月13日,中国和东盟国家在西安举行落实 南海各方行为宣言（以下简称 宣言）第22次高官会，各方同意继续全面有效落实宣言，深化海洋环保、科研、搜救、执法等领域合作。这是围绕南海规则机制建设持续稳步推进的又一体现。宣言是中国和东盟国家就南海问题签署的首个政治文件，中国始终是维护宣言的最重要力量。自2

6、002年签署至今，宣言在维护南海地区和平稳定方面发挥了独特而重要的作用，充分体现了中国同东盟国家友好、团结、合作的意愿。中国始终坚持倡导各方在全面有效落实宣言框架下，积极推进“南海行为准则”磋商。中国和东盟国家近年来一直在推动“准则”谈判，并同意以灵活和创新的方式加快磋商，争取早日达成“准则”。目前，中国和东盟国家关于5中国将南海打造成和平、友谊、合作之海的实践“准则”的谈判进展顺利，已完成了案文三读。以推动涉海规则机制建设为目标，中国和东盟国家在落实宣言联合工作组框架下保持着密集的磋商频率，截至2024年已举办40次工作组会议，在推动海上合作方面取得一系列重大进展和收获，对维护南海和平稳定、