赛迪：信息技术协定3.0（22页）.pdf

1、- 1 -2022 年年 3 月月 21 日日第第7期期总第总第 526 期期信息技术协定信息技术协定3.0【译者按【译者按】2021 年 9 月，信息技术和创新基金会（ITIF）发布信息技术协定 3.0 如何促进全球经济增长，并呼吁相关经济体应该尽快就此签订新的协定。这是因为随着信息技术的发展，无人机、工业机器人以及医疗设备等产品的应用不断成熟，原有的协定需要扩容以适应发展需要。报告考察了ITA-3.0在扩围后的 10 年对 14 个调研经济体产生的影响，明确指出ITA-3.0可以增强相关经济体的工业竞争力，由此产生的税收足以弥补关税收入的减少，将会促进国内和全球经济的更大增长。赛迪智库工业

2、经济研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。【关键词】信息通信技术【关键词】信息通信技术 取消关税取消关税 价值链价值链 贸易贸易 经济增长经济增长- 2 -信息技术协定（简称ITA）于 1996 年正式签订，目前签约经济体有 82 个。该协定通过取消信息通信技术产品的关税，不仅有助于降低信息通信技术产品的价格，且在推动信息通信技术产品的全球生产和贸易增长方面发挥重要作用。本报告概述ITA-3.0的扩围计划，讨论如何给参与经济体带来切实的经济效益，并选取 14 个经济体并详细分析了ITA-3.0为其带来的影响，最后呼吁各经济体考虑敲定ITA-3.0。一、一、ITA-3.0将覆盖更

3、多信息通信技术产品将覆盖更多信息通信技术产品自 1997 年ITA生效以来，全球信息通信技术产品的双边贸易增长了 3 倍多，从 1997 年的 1.4 万亿美元，增加到 2019 年的 4.25 万亿美元（可获取的最新年份数据）（见图 1）。此外，自 2015 年信息技术协定扩围（ITA-2.0）以来，全球信息技术协定产品的双边贸易增长了 15%。但随着技术不断发展，当前信息通信技术已成为越来越多产品的核心，比如蓄电池（采用节能绿色技术）、个人健身监视器，以及推动智能制造革命的工业机器人和 3D 打印机,因此，需要制定ITA-3.0，以扩大ITA原覆盖产品范围。ITA-3.0最初考虑纳入 25

4、0 多项类型不同的信息通信技术产品或元件，集中在以下类别：半导体制造、节能技术、医疗器械和设备、测量仪表、电子封装和运输、平板显示- 3 -器、高速数字相机、3D 打印机、智能手机、无人机和卫星以及工业机器人（见图 2）。图 1：1996 年2019 年信息通信技术产品全球双边贸易图 2：按信息通信技术类别划分的信息技术协定 3.0 拟议产品数量下文探讨将某几个特定产品类别纳入ITA-3.0的原因，特别是半导体、数字（或“智能”）制造技术、节能技术、无人机、- 4 -医疗设备和平板显示器这几类产品。（一）半导体、半导体制造设备及相关组件（一）半导体、半导体制造设备及相关组件拟议的ITA-3.0

5、将把一系列涉及半导体制造的产品和材料纳入此次扩围。例如，这些包括： 印刷电路板制造材料（HS 3921.90） 清洁设备（即高性能空气过滤器/净化器）（HS 8421.39） 用于制造半导体器件的注塑磨具和压缩模具（HS 8480.71） 激光/光束机床（HS 8456.10）或超声波工艺机床（HS8456.20） 用于制造半导体晶圆的圆形抛光垫（HS 3919.90）半导体是现代全球经济的基础，因此需确保绝大多数经济投入涉及半导体制造设备。半导体还与以下技术的发展息息相关：人工智能系统、云计算、物联网、先进的无线网络、智能电网、智能建筑、智慧城市、数字医疗设备，以及下一代量子计算。（二）节能

6、技术（二）节能技术ITA-3.0提案将新增许多以信息通信技术为动力的节能技术，例如： 蓄电池（HS 8507.20、HS 8507.30、HS 8507.40）- 5 - 用于电气控制或能源分配的电路板/面板、控制台等（HS8537.10、8537.20） 太阳能热水器（HS 8419.12） 气量计和液体流量计（HS 9028.10、9028.20） LED 照明设备（HS 8539.50、8539.51、8539.52）（三）智能制造技术（三）智能制造技术智能制造（即把诸如工业机器人、3D 打印机、物联网、人工智能、大数据等应用于现代制造的各个方面）不仅正在改变着工厂的运营、工艺和能源消耗