科尔尼：立足全球看深圳在全球城市网络中的定位（17页）.pdf

1、立足全球看深圳在全球城市网络中的定位Photo by Pengyuan ZhouKearney, Beijing 引言 ：深圳中国特色社会主义先行示范区发展报告 （2020） 由“深圳市推进中国特色社会主义先行示范区建设领导小组办公室主编， 人民出版社出版。 全书由市委市政府领导、 深圳各区各部门、 以及广泛的国内外智库与领先企业深入参与与支持。全书由总论篇、 五大率先篇、 先行示范篇和国际对标篇四部分构成， 其中科尔尼咨询受邀撰写第四篇国际对标篇的开篇文章， 立足全球看深圳在全球城市网络中的定位。 文章结合科尔尼全球广泛认可的城市评估体系科尔尼“全球城市指数” （Global Cities

2、Index， 简称 GCI） ， 对深圳的全球竞争力水平开展评估， 并结合专有的 GCI 数据库与丰富的城市发展经验， 就如何打造在全球城市网络中的优势地位，建立优势通路提供发展建议。以下是该篇文章的主要内容 ：前言 ：从经济特区到中国特色社会主义先行示范区， 叠加粤港澳大湾区的建设契机， 深圳当前正踏上历史性新征程。 近年来， 深圳在科尔尼全球城市指数 （GCI） 排名稳步上升， 从 2015年的84名提升至2020年的75名， 特别的， 自2019年中共中央、 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见 （简称意见） 印发后， 深圳的GCI城市排名快速提升4位。 深圳已正式迈入

3、全球城市第二梯队标志着深圳在全球城市网络中扮演着越来越重要的枢纽与节点角色。展望未来， 深圳应积极向全球综合竞争力第一梯队城市进军， 打造竞争力、 创新力、 影响力卓著的全球标杆城市， 需做到三大转变：一是在排名上， 实现从全球第75名向全球前30名的飞跃；二是在层级上， 由区域中心城市向全球枢纽城市的转变；三是在通路上， 占据更多关键全球通路的枢纽角色。一、 全球城市发展的新阶段：全球城市2.0全球城市， 指在社会、 经济、 文化和政治等层面直接影响全球事务的城市。 当今世界， 经济全球化、 政治多极化、 社会信息化和文化多元化等相互交织、 互为推动， 加速了全球网络的形成。 全球城市便是全

4、球网络体系中的系统中枢和主要节点。 近20年来， 全球城市从以“单一网络+流量中心”为特征的1.0阶段发展为当前以“多层网络+ 通路枢纽”为特征的2.0阶段， 更加强调城市的差异化及全球联结协作。 未来， 城市将主要利用差异化的通路模式来发挥全球影响力。（一） 全球城市1.0阶段：单一城市网络下的流量中心全球城市体系形成单一网络， 各城市扮演流量中心的角 色。 20世纪60年代到80年代， 随着全球化的发展， 进入了以“单一网络+流量中心”为特征“的全球城市1.0”时代。 全球城市主要承担空间组织生产、 市场联结的基点功能， 并对公司总部、 国际金融、 全球运输、 高级商务服务以及信息文化产品

5、等所形成的人才流、 资金流、 物流、 知识流、 信息流和文化流等流量生产和扩散起到集聚和控制作用。 全球政治、 经济、 文化、 科技等不同要素高度集聚到3050个大型城市。1立足全球看深圳在全球城市网络中的定位（二） 全球城市2.0阶段：多层次城市网络与通路枢纽全球城市体系形成多层次网络， 各城市在差异化通路上扮演关键枢纽的角色 （如图1） 。 进入20世纪90年代， 随着全球化、 产业结构演变和信息技术等进一步发展， 城市的竞争与成长也越加依赖于各地区的发展支撑。 城市间关系走向扁平化、 网络化， 城市与区域内其他城市形成密切关系和通路网络， 构成各具特色的不同通路， 通过专业化分工彼此联结

6、， 并服务全球经济。 全球城市不再局限于大型城市， 越来越多的发展中国家崛起和更多中型城市参与 到全球协作之中， 中小型城市凭借自身差异化的优势禀 赋， 成为多层网络中的特色通路枢纽和区域次中心城市，全球有150200个城市以不同通路参与到全球城市网 络中。（三） 全球城市2.0阶段的城市发展逻辑科尔尼报告认为， 全球城市2.0阶段， 城市更强调基于 优势禀赋的差异化发展， 也就是找到每个城市的比较优 势， 从而在多层次城市网络中， 找到最能够发挥优势的子网络。 任何一个追求国际化发展的城市， 都需要关注全球城市2.0发展阶段的结构性变化趋势在多层次全球城市网络中寻找符合自身定位、 适合自身位