1、国际海事组织净零框架概述Overview of the IMO Net-Zero Framework连海事学航运发展研究院连海事学国家海洋治理与发展研究院连海事学深圳国际海事可持续发展中2025年4 中国连内容要点国际海事组织净零框架（IMO Net-Zero Framework）是国际海事组织（IMO）制定的套综合性船舶温室体减排中期措施。关于该框架的国际防船舶造成污染公约（MARPOL）附则VI修正草案已经于2025年4召开的环境保护委员会第83届会议（MEPC83）获得批准，计划在2025年10召开的MEPC特别会议上进最终审议。如能获得通过，这将成为全球个整合强制性燃料温室体强度标准和

2、温室体定价机制的业减排国际规则，对航运业能源转型和可持续发展有深远影响。IMO净零框架的核是套强制性的标型、双级制船燃料命周期（WtW）温室体强度（GFI）标准。该框架为船舶提供灵活合规途径，允许法达到合规要求的船舶借助盈余单位（Surplus Units,SUs）或获取补救单位（Remedial Units,RUs）实现合规，同时为零和/或近零温室体排放技术、燃料与能源（ZNZs）提供激励。框架中，燃料标准和可持续性要求构成技术要素；SUs的转让或储存、缴纳IMO净零基贡献获得RUs以及对ZNZs的资奖励构成经济要素，共同形成完整的温室体定价机制。IMO净零框架为船舶设置了两级GFI标：基础

3、标（Base Target）和直接合规标（Direct Compliance Target）。通过较船舶达到的年度GFI平（Attained GFI）与这两级标，可确定船舶的合规状态及相应的合规平衡（盈余或字）。当船舶达到并优于直接合规标时可获得SUs，这些SUs可转让给其他船舶或储存；使ZNZs的船舶还有资格获得额外经济奖励。当船舶达到或优于基础标但未达到直接合规要求时将产级合规字，必须通过向IMO净零基购买级补救单位（Tier 1 RUs）来平衡，价格为100 USD/tCO eq。若船舶未能达到基础标要求，将同时产级和级合规字：级合规字必须通过级补救单位（Tier 1 RUs）平衡；级合

4、规字既可通过获取其他船舶或本船历史账中的SUs平衡，也可向IMO净零基购买级补救单位（Tier 2 RUs）平衡，价格为380 USD/tCO eq。2 2IMO净零框架的技术与经济要素设计具有以下主要功能与特点：GFI标针对船舶燃料：作为标型标准，它不排除或限定任何燃料种类与路径，任何燃料都可以使，但合规性能将取决于命周期温室体排放强度、可持续性表现及市场价格。1.框架设计避免过度刺激低碳燃料（ZNZs）需求：将此类燃料需求控制在满基础标所需的适当例范围内，同时通过级补救单位价格为其市场价格上涨设置了参考上限。2.LNG燃料潜在优势：在不引额外限制或歧视措施的前提下，如LNG价格与传统燃料油

5、保持相当平，但排放强度显著低于燃料油，则LNG在2035年前将持续具有经济性（仅考虑燃料成本）。3.ZNZs奖励机制：奖励范围原则上涵盖技术、燃料和能源，奖励资格主要基于燃料命周期温室体强度和其他可持续性指标。此外，MEPC可能视情制定名单，为暂时法满阈值要求但具有发展潜的未来零/近零解决案提供获得奖励的机会。在成本显著降低前，ZNZs的市场竞争度依赖奖励度及式。奖励细则尚未最终确定，但预计能确保ZNZs与低碳燃料具有相当的市场竞争。4.双路径合规策略：框架引导船舶在两种合规路径中做出选择种适于近中期绝部分现有船舶，选择刚好满基础标，并通过购买级补救单位（Tier 1 RUs）来平衡与直接合规

6、标之间的差距；另种适合转型先者，选择使例ZNZs达到远优于直接合规标的GFI平，通过SUs转让收益和ZNZs奖励实现更低的最终合规成本。5.DMU20252录1.IMO净零框架审议概况 04 2.IMO净零框架的总体架构 053.标型船燃料温室体强度标准 064.GFI计算法与灵活合规式 085.温室体定价机制与合规策略 116.替代燃料需求分析 167.IMO净零基 178.法规结构与配套导则/指南 199.结束语 21附录1 MEPC83批准IMO净零框架的投票结果 22附录2 缩略语 23DMU20251.IMO净零框架审议概况2025年4711，国际海事组织（IMO）海上环境保护委员会