汪玉凯：新质生产力与数字经济.pdf

1、国家行政学院电子政务专家委员会原副主任第三、第四届国家信息化专家咨询委员会委员全国数字经济联盟学术委员信息化百人会学术委员新质生产力与数字经济数字经济是新质生产力发展的关键领域未来数字经济发展的重点和难点分析数字经济是新质生产力发展的关键领域准确把握数字经济内涵数字经济是新质生产力的关键领域1、推动产业链供应链优化升级2、积极培育新型产业和未来产业3、深入推进数字经济创新发展三大领域 一是数字智化正在改变人类发展动力结构：平台成为经济增长的新物种 数据成为经济增长的新能源 互联共享成为经济增长的新价值 二是数智化的渗透力、穿透力几乎无处不在，一网打尽 三是数智化的水平成为新的评价标准1、技术革

2、命性突破2、生产要素创新性配置3、产业深度转型升级催生新质生产力的三大因素已经成为普遍的共识互联网技术、云计算、大数据五G、人工智能、区块链互联网+数据要素人工智能+数字产业化产业数字化2022年中国数字经济规模超过占GDP比重已经达到中国经济占世界总量1978年-2000年2000-2022中国经济占世界总量摆脱传统经济增长方式摆脱传统生产力发展路径不是放弃传统产业中国传统的发展方式难以为继低成本出口战略低端产业主导的经济结构资源和环境的传统使用方式收入分配不公引发的社会问题，使社会稳定的大局中国将迎来数字经济的黄金发展期未来数字经济发展的重点和难点分析如何通过数字技术，使中国制造业由大变强

3、？中国已经是制造大国门类齐全但不是制造强国产能过剩压力加大出路只有一条 从制造大国走向制造强国是中国数字经济的重中之重。问题的关键在于如何提升智能制造水平。提高人工智能+在制造业领域的深度应用，提升工业互联网的整体水平，是重要途径 工业互联网是互联网与智能制造的交叉点 工业大数据是大数据与智能制造的交叉点本质：各种生产要素互联原材料、机器、信息系统、控制系统以及产品、人通过工业数据的深度感知、实时传输交换、快速计算处理、高级建模分析实现智能控制、运营优化和生产组织方式变革。目前中国大约拥有近百个工业互联网平台，连接了数以千多万计的设备但与消费互联网相比，相对落后，需要加大建设的力度如何发挥数据

4、要素的倍增效应，通过流动、交易和价值实现促进数字经济健康发展？数据要素的特征决定其在数字经济中的数据要素价值实现虚拟、倍增、依赖、快速非竞争、不排它、规模、价值流动化社会化产业化市场化涉及五大主体数据要素价值实现的广度、深度直接影响数字经济发展的整体形态如何通过创新，提升数字经济关键能力支撑？2022年2025年预计目标：10%这一数值与的目标存在一定差距反映出我国数字经济关键能力支撑还有较大提升空间1.数字技术与科技自强自立差距2.数字企业全球竞争力有待提高3.应对网络安全风险能力需要提高主要包括3个方面：数字经济发展离不开数据安全和网络安全数据安全和网络安全，是数字经济发展的两大难题，如何破解？如何形成全国一体化算力网，为数字经济发展提供支撑？如何运用市场的力量、民营的力量发展数字经济政府找准自身的角色？数字经济发展主战场在市场，要发挥市场的力量数字经济发展的主体是企业，不是政府，特别要发挥民营企业的作用政府在数字经济发展中的作用也很重要，主要是法治、政策和营造环境