数字政府网络安全运营探索与实践公开版本.pdf

1、数字政府网络安全运营探索与实践张涛国家信息中心目 录CONTENTS全时域安全运营体系建设实践02.以新安全格局保障新发展格局01.01以新安全格局保障新发展格局以新安全格局保障新发展格局1994年1994年4月20日，中国接入国际互联网的64K国际专线开通，中国成为全球第77个实现全功能接入互联网的国家。2004年2004年9月30日,国家电子政务外网（一期）工程正式由国家发改委批复立项,11月2日，国家发改委正式批准了项目可行性研究报告，外网工程开始启动。2024年是中国全功能接入国际互联网30周年 2024年是国家电子政务外网工程启动20周年 2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标

2、10周年 2024年是发布数字中国建设整体布局规划1周年2014年没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。2014年2月27日，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上首次提出努力把我国从“网络大国”建设为“网络强国”。2023年2023年2月27日，中共中央、国务院印发了数字中国建设整体布局规划指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。信息安全（Information Security）时期：机密性（Confidentiali

3、ty）、完整性（Integrity）、可用性（Availability）保护对象：信息资产，硬件、软件等级保护：以“信息系统”为视角定级、保护保护手段：杀毒软件为代表的点2014年年2024年年网络空间安全（cyber security）时期：网络空间已经逐步发展成为继陆、海、空、天之后的第五大战略空间，是影响国家安全、社会稳定、经济发展、文化传播、个人利益的核心、关键和基础。保护对象：网络空间主权、话语权、舆论、信息基础设施等。关键信息基础设施保护：重要行业和领域一旦遭到破坏严重危害国家安全的重要网络设施、信息系统等。保护手段：等保套餐为代表的线数字安全（Digital Security）时

4、期：数字孪生带来的万事万物皆数字化。数字安全涵盖了网络空间安全、数据安全（数据要素体系安全）、人工智能安全等领域。保护对象：构建数字安全屏障，支撑数字化与五位一体融合发展保护手段：安全运营为代表的面1994年年我国网络安全发展的三个阶段依托政务外网开展安全运营支撑数字政府建设入网政务终端超过700万地方业务应用超过1万项政务云、政务数据高度集约省、市、县级100%覆盖乡镇覆盖率达到96%以上向社区乡村、事业单位延伸接入中央政务部门151家省及以下政务部门接入39万家四级政务外网管理体系 覆盖范围广 管控能力强 运行时间长 自主可控高 资产价值高坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路

5、既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界 既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础 既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系 既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国 既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行2

6、014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议强调，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。2014年4月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。10年来，习近平总书记从信息化发展大势和国际国内大局出发，就网络安全工作提出了一系列新思想新观点新论断，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想，擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。总体国家安全观核心十个坚持指明构建数字安全屏障方向数字中国建设整体框架数字中国建设整体框架数字数字技术