张红见-放射性废物管理与设施退役辐射防护存在的问题和对策探讨.pdf

1、张红见2025年3月上海核设施退役与放射性废物管理辐射防护存在的问题和对策探讨2主要内容主要内容0 2 现状和机遇现状和机遇 辐射防护面临的辐射防护面临的问题与挑战问题与挑战 结论与建议结论与建议S U M M A R Y 截至2023年，全球已有172座反应堆永久关闭，预计2050年将增至588座，市场规模将突破1万亿。欧洲51%，北美洲17%，亚太17%。已永久关闭的研究堆和临界装置，超过560座。已永久关闭或者正在退役的核燃料循环设施超过150座。全球已关停100座铀矿。美国：拥有最多的退役核电站，超过40座。德国：2022年基本关闭所有核电站，目前有多座正在退役。英国：有近30座核电站

2、正在或已完成退役。日本：福岛第一核电站的退役工作正在进行中。法国：虽然核能依赖度高，几座核电站进入退役阶段。一、放射性废物管理与核设施退役发展现状 现状与机遇机遇 2025年，我国47台在运核电机组有退役准备需求。2041年，首批运行40年的核电机组（如秦山一期）进入退役高峰。2050年前需处理20+台机组。2025年，我国核设施退役市场规模有数百亿人民币。单台核电机组退役成本30-50亿元，2050年前累计投入约2000亿元。国家设立核电站退役专项基金，按电费收入10%计提，确保资金储备。秦山一期试点：2030年启动退役准备，计划2031年停堆，采用立即拆除策略，预计用时30年。田湾核电站退

3、役规划：VVER机组设计寿命60年，目前按照0.08元/度电计提退役基金，截止到2024年已达15亿元。一、放射性废物管理与核设施退役发展现状 现状与机遇机遇 2024年年底，我国运行核电机组58台，获得建造许可29台，核准待建15台。“双碳”目标下，核电规模化发展，带动核燃料循环全链条体系的发展 乏燃料后处理设施的建设 研究堆、小堆、浮动堆、军用堆的建设 NORM废物的安全处置 老旧设施退役的全力实施 核电站的延寿与退役放射性废物管理与核设施退役重大发展机遇示例：示例：德国德国格赖夫斯瓦尔格赖夫斯瓦尔德核电站德核电站退役产生废物统退役产生废物统计数据计数据1233600t非放射性废物6920

4、0t放射性金属构件26000t放射性混凝土废物471200t其他放射性废物 核设施退役过程通常会涉及去污、切割、解体、分拣、压缩、再去污、整备、运输等过程，所需的专业化工具和专业化队伍主体差异较小。核设施退役治理工程涉及辐射安全、临界安全、放射性污染扩散和废物治理以及其他工业安全问题，需要引入新技术为人员和设备安全提供保证，确保工程的顺利实施。国内尚未建立退役治理工程所需的系统工程技术，相关技术储备明显不足，需要对退役治理工程直接相关的技术能力（如退役专用工具、退役方案、退役废物处理和处置、退役机器人、退役仿真等技术）进行攻关，同时考虑将先进的数字化技术引入退役领域。一、放射性废物管理与核设施

5、退役发展现状 现状与机遇机遇 退役政策国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。国家建立核设施安全许可制度国家建立核设施安全许可制度。核设施选址核设施选址、建造建造、运行运行、退役等活动申请许可退役等活动申请许可。核核设施营运单位对核安全负全面责任设施营运单位对核安全负全面责任。核设施营运单位应保证停闭期间的安全核设施营运单位应保证停闭期间的安全，确保退役所需的确保退役所需的基本功能基本功能、技术人员和文件技术人员和文件。核核设施退役前设施退役前，核设施营运单位提出退役申请核设施营运单位提出退役申请。核设施退役时核设施退役时，应当按照合理应当按照

6、合理、可行和尽可能低可行和尽可能低的原则处理的原则处理、处置核设施场址的放射性物质处置核设施场址的放射性物质，将构筑物将构筑物、系统和设备的放射性水平降低至满足标准系统和设备的放射性水平降低至满足标准的要求的要求。核核设施退役后设施退役后，核设施所在地省核设施所在地省、自治区自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当对核设施场址直辖市人民政府环境保护主管部门应当对核设施场址及其周围环境中所含的放射性核素的种类和浓度组织监测及其周围环境中所含的放射性核素的种类和浓度组织监测。退役策略立即拆除：设施关闭后尽快拆除；通常需要10-20年。延迟拆除：设施关闭后等待放射性衰减再进行拆除。可能需要50年以