中移智库：数据要素年度观察报告2024年（52页）.pdf

1、1数据要素年度观察报告?2024 年?发布单位?中移智库编制单位?中国移动通信研究院2前言2024 年是我国数据要素领域持续深化发展的关键之年?这一年?在顶层设计引领和市场机制驱动下?我国数据要素领域呈现出多方位快速发展的良好态势?数据制度构建不断完善?中央层面首次发布加快公共数据资源开发利用重磅文件?进一步推动数据要素在经济社会各领域深度应用?各地纷纷出台相关法规和政策文件?探索建立数据确权登记?数据流通交易等一系列基础制度?为数据要素市场的健康发展筑牢制度根基?数据基础设施建设不断加强?国家发布了?国家数据基础设施建设指引?国家数据标准体系建设指南?等政策文件?引导数据基础设施布局优化和数

2、据要素标准化建设?通信运营商积极参与?构建泛在算力基础设施体系?有力支撑数据要素流通与应用?数据流通利用更加高效?可信数据空间建设取得重要进展?国家数据局印发?可信数据空间发展行动计划(20242028 年)?推动数据在国内?国际更大范围内实现安全可信流通?数据资产创新稳步推进?企业和机构不断探索数据资产价值评估?资产入表等创新实践?推动数据从资源向资产转化?数据产业培育成效显著?举办了2024 年?数据要素?行业落地大赛活动?涌现出一批优秀典型案例和创新项目?激发了数据产业创新活力?加速数据技术?数据产品和数据服务的迭代升级?本报告对 2024 年数据要素领域发展进行总结梳理?藉以回顾过去一

3、年的丰硕成果?展望数据要素领域发展趋势?从而更好地把握机遇?应对挑战?推动数据要素市场持续繁荣发展?3本报告的版权归中国移动所有?未经授权?任何单位或个人不得复制或拷贝本文之部分或全部内容?编写单位及作者编写单位?中国移动通信研究院编写人?林琳?潘宏筠?陈哲?徐华洁?李稳?张丰羽?王玉梅?于安琪?朱晨薇?霍临晗4目录1.背景介绍62.基础支撑?筑牢数据要素价值实现根基62.1.可信数据空间62.1.1.加强顶层设计和地方实践?支持数据空间发展62.1.2.攻关关键基础技术?夯实数据空间能力底座72.1.3.可信数据空间加速产业数据与公共数据融合72.2.数据要素标准化体系建设82.2.1.系列

4、政策推动数据要素标准化体系建设不断完善82.2.2.积极探索数据要素标准化落地实践活动92.2.3.加强数据要素标准化组织保障能力93.流通赋能?激活数据要素价值充分流通103.1.公共数据资源开发利用103.1.1.加快形成公共数据开发利用?1+3?政策体系103.1.2.深入推进公共数据授权运营实践探索113.1.3.不断提升公共数据共享开放水平123.2.跨境数据流动123.2.1.跨境数据治理规则逐步完善?细化123.2.2.数据跨境创新实践加速落地143.2.3.积极建立国际交流合作机制?破解数据跨境流动难题154.价值释放?凸显数据要素内外价值创造164.1.企业数据资源入表164

5、.1.1.企业数据资源入表政策正式落地实施164.1.2.积极开展数据资产化金融创新实践164.2.数据要素 X 行业落地174.2.1.国家引领地方跟进?共推制度建设与落地174.2.2.打造示范性典型案例?沉淀行业落地的模式与经验185.合规保障?守护数据要素价值实现底线195.1.数据资源确权登记195.1.1.国家层面及部分省市出台专项政策推动公共数据资源登记体系建设195.1.2.地方因地制宜积极探索多种模式的数据登记205.1.3.数据登记凭证的司法效力在司法实践中得到初步显现216.挑战与展望216.1.筑牢数据基础根基?促进数据要素稳健发展226.2.畅通数据流通链路?促进数据

6、国内国际双循环226.3.深化行业数据融合?激发数据资产价值潜能236.4.规范登记体系?支撑形成全国统一数据流通市场23附录一 2024 年度数据要素领域重要政策文件列表24附录二 2024 年度数据要素领域重要新闻事件列表37附录三 2024 年度数据要素领域实践案例列表4551.背景介绍数据资源已然成为我国经济社会发展不可或缺的重要战略资源?国际数据公司?IDC?数据显示?我国数据资源持续呈现出爆发式增长态势?2024 年数据总量将达到 38ZB?年均增长速度 CAGR 达到 26.3%?艾瑞咨询预测?2024 年我国数据要素市场规模达 1662 亿元?众多企业和机构积极布局?不断探索数