对外经济贸易大学：中国高校职称评审小同行评价研究报告2023精简版（14页）.pdf

1、中国高校学术人才发展与评价追踪调查研究（中国高校学术人才发展与评价追踪调查研究（CUSSCUSS）课题组出品课题组出品课题组成员：王云海课题组成员：王云海秦冠英秦冠英吴报华吴报华科研助理：梁田科研助理：梁田姜子昊姜子昊甄芷萱甄芷萱李泓锐李泓锐李岳霖李岳霖数据来源：中国教育在线数据来源：中国教育在线学术桥高校职称评审数据学术桥高校职称评审数据1一一、研研究究背背景景同行评议（Peer Review）是学术共同体建设和发展的关键性制度，其核心是将学术问题的探讨回归学术共同体本身，提升共同体成员自觉和自治能力，推进学术研究和学术共同体的高质量发展。有效的同行评议能够牢固树立学术评价的学术性标准，有力

2、克服只看成果数量、忽视成果质量和价值、只看研究产出、忽视研究整体和研究价值等一系列问题，这正是“破五唯、立新标”教育评价价值改革的应有之义。人才评价“破五唯”的重要改革措施之一就是推动学术共同体的同行评价，特别是小同行评价工作的科学化，真正实现找到“懂的专家”，做到“好的评审”2018 年 11 月,教育部办公厅印发关于开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知（以下简称“破五唯”），开启中国高等教育“破五唯”改革行动。2020 年 12 月，人力资源和社会保障部与教育部联合发布的关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见（以下简称指导意见）明确指出，要创新评价方式，完善

3、同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。2024 年 2 月 19 日，光明日报 第四版刊登教育部有关负责人就如何树立科学的教育发展观、人才成长观和选人用人观等问题的答记者问，该负责人明确指出，要进一步完善人才评价机制，用好人才评价“指挥棒”，确保人才选得更准、用得更好，要充分发挥学术共同体在人才和学术评价中的作用，要让“懂的人”来选“对的人”。“破五唯”启动五年，指导意见实施三年，高校在人才评价方式有哪些创新？同行专家评议取得了何种成效？外部专家评审制度和工作实践进展如何？第三方机构进行独立评价的效果如何？评审高校对同行专家评议机制、外部专家评审制度以及第

4、三方机构独立评价的满意度如何？基于上述疑问，中国教育发展战略学会人才发展专业委员会委托对外经济贸易大学“中国高校学术人才发展与评价追踪调查研究（CUSS）”课题组联合资深第三方专业评价机构中国教育在线学术桥针对中国高校在职称评审小同行评价改革方面的“破五唯”等相关举措开展调查研究。2二、二、研究内容研究内容由第三方机构独立实施的外部同行专家评审，作为同行评议的重要实现方式，近年来，在我国高等高校教师职称管理机制体制改革历程中扮演了愈发重要的角色。中国教育在线学术桥，作为在业内有影响力的独立第三方学术评价机构之一，2023 年为全国 200 多所高等高校的 13462 名教师提供了专业技术职务外

5、部评审服务，参评教师数量接近全国本科高校教师的 1%，约占 2023 年全国高校参评教师的 15%。这个数据在一定程度上能说明学术桥的学术评价服务在高校教师专业技术职务评审方面的影响力。课题组对 2023 年学术桥学术评审服务的数万条高校职称评审数据进行深入挖掘，同时面向委托送审的高校和参与外审的小同行专家发放了调研问卷，在此基础上进行中国高校职称评审小同行评价研究。课题组希望从学术评审的客观数据出发，结合送审高校和外审专家的调研问卷以及相关人员的访谈记录，定量研究和定性研究相结合调，描述和分析中国高校职称评审改革过程中，探索和推进第三方机构独立评价和小同行评价的真实情况和发展趋势，助力中国高

6、校人才评价体系改革的“破五唯、立新标”。三、三、数据说明数据说明本研究共收集 2023 年 200 所高等高校 13462 名教师的 49194 份评审意见，涉及 20111 名评审专家。同时，课题组还针对送审高校和评审专家做了问卷调查，共回收 124 份高校问卷和 2678 份评审专家问卷。以上数据在委托课题组之前，已经由学术桥进行充分脱敏处理（去掉委托机构和个人隐私信息，即删除被评人姓名、联系方式、成果名称、所在机构等信息，删除委托机构名称等信息），仅向课题组提供结构化数据，所有可识别被评人及成果、委托机构、参评专家的信息均已物理删除。同时，课题组与学术桥签署保密协议，承诺所有数据仅供学术