1、1第一章 北京市营商环境优势卷首语当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。北京市深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以新时代首都发展为统领，坚定不移从北京发展转向首都发展，从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，高质量发展迈出坚实步伐。近年来，北京经济总量连续跨越万亿台阶，地区生产总值先后突破 3 万亿元、4 万亿元大关，2024 年达到 4.98 万亿元。经营主体如雨后春笋，年均新增约 27.6 万户，总量达到 268.6万户。三次产业比重达到 0.2 14.5 85.3，在全国率先

2、形成服务产业占GDP比重超过80%、现代服务业占服务业比重接近80%的“双80%”服务经济发展格局。良好的营商环境是企业生存发展的沃土，是经济社会可持续发展的基石，集中彰显城市发展活力和魅力，推动社会繁荣进步。近年来，北京连续实施 1500 余项营商环境改革举措，在更高层次、以更大力度打造“北京服务”品牌，优化营商环境工作不断取得新进展新成效。全社会研发投入强度连续7年居全国首位，连续8年荣登 自然指数科研城市全球榜首；平均每天新设科技型企业数量超过 300 家，国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业数量均居全国各城市首位；在全国营商环境评价中，连续三年保持领先。作为全球唯

3、一的“双奥之城”，北京正成为全球创新创业之城、和谐宜居之都、最安全城市之一。征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届三中全会强调，持续优化营商环境，打造统一开放、竞争有序的市场体系，不断夯实中国经济长远发展根基。下一步，北京市将继续立足首都城市战略定位，扎实推动高质量发展，打造首善标准、国际一流的“北京服务”，推动政务服务更加便捷高效、企业服务更加主动精准、公共服务更加贴心暖心，建设宜业宜居宜游的国际化城市环境。北京市营商环境发展报告（2019-2024）系统梳理了北京市优化营商环境改革的历程，分享了北京市在市场化、法治化、国际化、便利化以及京津冀协同发展等方面的重点改革举措和取得成果，希望

4、借此展现北京城市的良好形象和发展优势，向社会传递北京市持续优化营商环境的坚定决心，也希望能够为广大经营主体在京投资兴业提供一定的指导和参考。新时代首都经济高质量发展和现代化进程，诚邀您携手共创。3目 录第一章 北京市营商环境优势北京市综合实力速览2首都政治中心服务保障能力不断提升3全国文化中心地位优势显著增强4国际交往中心影响力持续增强5科技创新中心资源要素加速聚集6第二章 北京市优化营商环境改革历程北京市优化营商环境历史沿革8北京市优化营商环境改革成效9第三章 公开透明的市场环境纵深推进商事制度改革12全力打造公平竞争市场环境13不断营造人才创新发展环境13打造优质高效的金融服务环境14积极

5、构建激励创新支持服务体系15信用体系根基进一步筑牢15第四章 公平善治的法治环境健全营商环境法律体系17强化综合监管执法效能17提升司法服务保障能力18拓宽多元解纷渠道19强化知识产权全流程保护19深化商事破产制度改革204目 录第五章 优质高效的政务环境强化政务服务标准22加强数字政务建设23推进重点领域改革24完善政务服务保障24第六章 开放合作的国际化环境加强外商投资促进保护26推动国际贸易结构优化升级26深化国际对外交流合作27提升国际便利化发展环境28第七章 协同发展的京津冀营商环境系统加强京津冀协同优化营商环境顶层设计30协同提升京津冀政务服务规范性和便利度30深入推进京津冀重点领

6、域监管执法联动协作31第八章“北京服务”品牌建设京津冀区域协同更加高效33市场环境更加公平高效33法治环境更加公平公正34投资贸易环境更加自由便利35政务服务环境更加暖心高效36数字社会环境更加智慧便捷36第九章 北京市各区营商环境品牌亮点附件北京市产业地图(中英文版)55优化营商环境政策集成551第一章 北京市营商环境优势第一章 北京市营商环境优势2第一章 北京市营商环境优势北京市综合实力速览经济实力雄厚2024 年，北京市地区生产总值49843.1亿元，增长5.2%，增速高于全国0.2个百分点，人均地区生产总值和万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标保持全国省级地区最优水平科技实力卓