世界银行集团：中国国别气候与发展报告概述（23页）.pdf

1、i中国国别气候与发展报告国别气候与发展报告中国2022年10月世界银行集团概述东亚与太平洋地区Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized2022 年版权所有，世界银行集团地址：1818 H Street NW，Washington，DC 20433电话：202-473-1000；网站：www.worldbank.org本报告是世界银行集团（下文简称“世界银行”）的成果，其中也包括外部人员的贡献。世界银行集团由四个法

2、律意义上独立的机构组成，包括国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）。世界银行不保证本报告中所含内容的准确性、完整性或实效性，不对所含内容中任何遗漏、错误（包括但不限于印刷错误和技术性错误）或差异承担责任，也不对所述内容使用或未使用的信息、方法或结论承担责任。本报告中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位的判断，也不代表世界银行认可或接受这些边界。本报告的研究成果、解释和结论均为作者的观点，未必反映世界银行及其执行董事会和他们所代表政府的观点。本报告内容仅供一般参考使用，不构成任何法律、

3、证券或投资建议，也不代表对任何投资适当性的评价和劝诱。世界银行部分机构或其附属机构可能对本报告所涉及的部分公司或主体持有投资、向其提供建议或服务、或以其他方式拥有经济利益。本报告的任何内容均不构成、也不应被解释或视为世界银行集团中任何机构对特权和豁免的限制或放弃，上述所有特权和豁免均已明确保留。权利与许可本报告中的材料受版权保护。由于世界银行集团鼓励传播其知识，因此，在充分说明本报告出处的前提下，且并获得使用本报告可能需要的所有进一步许可（如本文所述），使用者可以出于非商业目的全部或部分复制本报告内容。世界银行不保证本报告中的内容不会侵犯第三方的权利，也不对此承担任何责任或义务。所有关于权利和

4、许可的咨询，请联系世界银行出版部。地址：The World Bank Group,1818 H Street NW,Washington,DC 20433,USA;电子邮件：pubrightsworldbank.org.国别气候与发展报告中国概述iv概述概述表图中国的气候雄心与发展机遇.03气候韧性与碳中和增长路径规划.05我们的建议.07“政策组合”之一：通过市场化改革和可再生能源投资，加快电力部门转型.08“政策组合”之二：推动交通和工业脱碳.09“政策组合”之三：加强农村和城市地区的气候韧性与低碳发展.10“政策组合”之四：利用市场力量推动整体经济高成本效益的减排与创新.13“政策组合”

5、之五：管理转型风险，确保公平转型.14“政策组合”之六：促进全球气候行动.15从分析到行动.16表 0.1 中国碳足迹的不同度量.02表 0.2 中国实现国家自主贡献和碳中和目标所需要的投资 .06表 0.3 短期（今后五年）的优先政策.16图 0.1 气候变化给中国经济与民生构成重要威胁.03图 0.2 中国面临的增长挑战.04图 0.3 中国面临的气候挑战.04图 0.4 碳中和路径.05图 0.5 脱碳对分配的影响.07图 0.6 人口密度越高的中国城市人均排放越低，但城市人口密度逐年下降.12图 0.7 岗位流失对在内陆工作的低技术男性劳动力影响更大，而增加的岗位更可能是沿海地区城市

6、的技术型工作.15v中国国别气候与发展报告概述 Alex Brylov/Shutterstock02概述中国国别气候与发展报告（CCDR）就中国如何协调好实现高质量发展与减排和气候韧性目标提出了分析和建议。如果中国不采取充分的措施减缓和适应气候变化，气候风险将日益成为中国长期增长与繁荣的制约因素，并可能逆转发展成果。但另一方面，如果应对气候风险的努力导致经济增长显著下降、不平等加剧，就可能剥夺数百万人的发展机会，削弱人们对实现长期经济转型所需的各项改革的支持。因此，中国需要同时兼顾经济增长和绿色发展。本报告为实现这一双重目标提供了政策方案，包括减少发展与气候目标之间不可避免的权衡取舍，最大限度