世界银行集团：2024世界银行东亚与太平洋地区经济半年报坚实的增长基础（22页）.pdf

1、世界银行东亚与太平洋地区经济半年报 2024年4月坚实的增长基础Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorizedii 东亚与太平洋地区经济半年报 2024年4月xiii摘要坚实的增长基础摘要东亚与太平洋地区发展中经济体的增长速度快于世界其他地区，但低于疫情爆发之前。虽然全球贸易复苏和渐趋宽松的金融环境将支持该地区的经济活动，但日益上升的债务、保护主义和政策不确定性可能抑制经济增长。预计2024年地区增速将从去年的5.1%

2、放缓至4.5%。区内除中国以外的发展中经济体增速将从2023年的4.4%升至今年的4.6%。中国受到债务高企、房地产业疲软等近期问题和人口老化和贸易摩擦等更长期挑战的影响，增速将从去年的5.2%降至今年的4.5%。太平洋岛国由于疫后反弹消退，增速将从去年的5.6%放缓至3.6%。EAP地区当下面临的宏观经济挑战可能导致有关方面未能充分注意长期增长的微观经济基础方面的问题。过去十年EAP的经济增长主要由投资驱动，不是来自企业生产率的提高。现在私人投资疲软，生产率下滑，进一步抑制了投资意愿。企业是生产率增长的主角。EAP国家中一些生产率较低的企业正开始赶上生产率较高的企业，但该地区生产率最高的企业

3、未能对新技术加以充分利用，没有实现象国际领先企业那样的生产率增长。例如在电子产品等数字化制造业，2005至2015年间全球前5%企业的生产率增幅比印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南的头部企业快了两倍半。EAP地区的生产率增长受到激励和能力两方面制约。对服务业的显性保护和对商品的隐性保护削弱了企业间的竞争和创新动力。技能的欠缺削弱了管理和创新能力。由于财政资源和机构能力有限，利用产业政策来增强激励和能力将十分困难。更好的做法是开放竞争、改善基础设施和改革教育体系在这些领域采取大胆政策行动可以给地区经济重新注入活力。xv概要坚实的增长基础概要增长态势除几个太平洋岛国外，东亚与太平洋地区（EAP）大

4、多数发展中经济体正以快于世界其他地区的速度增长（图01A；表01），但增速慢于疫情之前。预计中国经济增速将从2023年的5.2%放缓至2024年的4.5%。这一方面是由于疫后重启带来的反弹已经消退，同时，债务上升和房地产业疲软等近期问题以及老龄化和贸易摩擦等更长期的结构性因素也会拖累经济增长。东亚与太平洋其他地区2023年的增长受制于贸易增长缓慢和金融条件紧张，2024年预计增长4.6%。全球货物贸易可能出现的反弹以及全球金融条件的逐步宽松有望抵消中国经济放缓对它们的影响。随着疫后反弹的消退，太平洋岛国将向2.6%的长期增长趋势回落，预计2024年增幅将放缓至3.6%。虽然较大的EAP经济体人

5、均产出大多已超过疫情前水平，但缅甸、巴布亚新几内亚、东帝汶和几个太平洋岛国仍未恢复到疫情前水平（图01B）。图01.EAP地区经济增长快于世界其他地区，但大多数主要经济体增速仍低于疫情之前；大多数太平洋岛国的人均产出仍低于疫情前水平，而且某些国家还在继续下降A.GDP增长 B.人均GDP相对2019年的变动 来源：世界经济展望数据库；联合国；世界银行工作人员估算xvi概要东亚与太平洋地区经济半年报 2024年4月影响因素EAP地区的经济表现受到外部环境和国内形势的影响（图02）。主要外部因素包括：贸易复苏，但贸易保护和产业政策有所加强，同时金融条件仍然紧张。重要的国内因素有：公共和私人债务上升

6、；政策立场尤其是财政和货币政策受到制约；政治和政策不确定性增加。外部因素首先，尽管全球GDP增长放缓，但贸易有所复苏。2023年全球货物和服务贸易仅增长0.2%，2024年尽管全球GDP增速将从2023年的2.6%放缓至2.4%，但全球贸易预计增长2.3%（图03）。促进贸易复苏的主要原因是工资涨幅超过通货膨胀、实际收入提高，而且需求从可贸易性低的服务转向可贸易性高的货物。其次，尽管主要经济体的通胀有所下降，但美国和欧盟的核心通胀仍然较高，劳动力市场仍然紧张，这意味着在可预见的未来利率仍将高于疫情前水平。第三，2023年各国共实施了近3000项扭曲贸易的新措施，是2019年的三倍。很大一部分贸