1、I四川省四川省县域县域数字乡村建设数字乡村建设与运营与运营指南指南中共四川省委网络安全和信息化委员会办公室中共四川省委网络安全和信息化委员会办公室四川省农业农村厅四川省农业农村厅II目目录录一、总体思路.1(一)指导思想.1(二)总体原则.2(三)总体架构.3二、建设内容.4(一)统筹推进新型基础设施建设.41.建设通信网络基础设施.42.整合信息服务基础设施.53.推动数据资源开放共享.54.数字化改造传统基础设施.6(二)规范有序推进智慧农业发展.91.推进种业数字化.92.推进种植数字化.93.推进畜牧养殖数字化.114.推进渔业生产数字化.115.推进农业科技推广服务提升.12(三)因
2、地制宜发展乡村数字经济.121.大力发展农村电子商务.122.培育乡村新业态新模式.143.发展农村数字普惠金融.17(四)积极构建乡村数字治理体系.181.完善乡村智慧党建体系.182.增强数字政务服务效能.193.创新智慧村务管理模式.204.提升乡村智慧综治能力.215.强化乡村智慧应急体系.23III(五)不断深化乡村数字普惠服务.241.提升乡村教育信息化水平.242.大力推进“互联网+医疗健康”.253.优化乡村社保和就业服务.264.加快探索智慧“养老+助残”.27(六)繁荣发展乡村数字文化.271.巩固壮大主流思想舆论.272.提升乡村文化服务能力.283.保护传承乡村特色文化
3、.294.营造乡村清朗网络空间.31(七)加快建设智慧美丽乡村.321.筑牢自然生态保护屏障.322.加强农村人居环境整治.33(八)大力培养数字化人才队伍.351.引育数字乡村建设人才.352.提升数字素养与技能.35三、运营与维护.36(一)总体原则.36(二)探索运营维护模式.361.政府投资社会主体运营维护模式.372.政企合作建设运营维护模式.373.企业投资独立运营维护模式.374.其他模式.38(三)加强整合维护管理.38四、组织保障体系.38(一)加强组织领导.38(二)健全制度机制.39IV(三)加大资源投入.39(四)加强安全保障.40(五)营造良好氛围.40 1 党的十八
4、大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字中国建设和“三农”工作。党的二十大报告明确提出,“加快建设网络强国、数字中国”“全面推进乡村振兴”。数字乡村是乡村振兴战略方向,也是建设数字中国的重要内容。为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神,认真落实数字中国建设整体布局规划 数字乡村发展战略纲要 数字乡村建设指南 1.0 四川省数字乡村发展行动实施方案(20222025 年)四川省“十四五”农业农村信息化发展推进方案等文件要求,聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,进一步指导县域数字乡村建设、运营,有效提升我省数字乡村发展水平,制定本指南。一、总体思路(一)指导思
5、想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十二届四次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,以县域为基本单元,统筹推进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展,通过数字乡村建设带动县域城乡数字化转型,着力补齐乡村数字基础设施短板,着力完善数字资源经营管理服务体系,着力打造数字技术与乡村经济、政务、文化、社会、生态文明融合发展的智慧应用新场景,为建设宜 2 居宜业和美乡村、全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化,打
6、造新时代更高水平的“天府粮仓”提供强有力的数字化支撑。(二)总体原则党建引领党建引领,以人为本以人为本。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,注重发挥各级党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,强化领导指导,把各方力量、资源动员整合起来。坚持以人民为中心,把实现好、维护好、发展好农民根本利益,实现共同富裕作为数字乡村建设的出发点和落脚点。政府引导政府引导,多方参与多方参与。完善政府引导、市场及社会多方参与的协同推进机制,探索财政投资“输血”向市场运营“造血”模式转变。吸引企业、科研院所、社会团体共同参与场景构建和运营,推动产学研用合作,打造紧密配合、上下联动、多元共建的数字乡村发展生态。