中创碳投：气候投融资支持地方发展的模式与案例报告（32页）.pdf

1、中创碳投气候投融资支持地方发展的模式与案例目 录一我国气候投融资发展现状二气候投融资主要模式及典型案例三气候投融资促进地方发展建议一、我国气候投融资发展现状我国气候投融资发展现状1.顶层设计：人民银行、财政部、发改委、环保部、银监会、证监会、保监会关于构建绿色金融体系的指导意见大力发展绿色信贷推动证券市场支持绿色投资设立绿色发展基金，通过政府和社会资本合作（PPP）模式动员社会资本发展绿色保险完善环境权益交易市场、丰富融资工具支持地方发展绿色金融推动开展绿色金融国际合作2.组织机制：国家应对气候变化及减排职能由国家发展改革委划转至新组建的生态环境部中国人民银行成为国家应对气候变化及节能减排工作

2、领导小组组成单位中国环境科学学会成立了气候投融资专业委员会我国气候投融资发展现状3.考核指标：“十三五”省级人民政府控制温室气体排放目标责任考核指标及评分细则“26.资金支持情况（3）创新气候投融资机制，设立相关基金或明确金融支持的具体方式，开展相关试点工作，得1分”。4.推进路径生态环境部应对气候变化司司长李高加快气候投融资的标准化建设，统一和规范气候投融资的属性认定、产品界定、业务管理规范、信息披露等方面的要求。研究出台气候信息披露的具体要求和实施导则，鼓励更多大型企业和上市公司率先向公众披露气候和减排的相关信息。以深化地方试点为抓手，推动部分省区和重点行业深化气候投融资实践。深化气候投融

3、资领域的国际合作，促进气候投融资政策融入“一带一路”建设和应对气候变化的南南合作。二、气候投融资主要模式及典型案例气候投融资主要模式国际资本社会资本政府基金信贷债券环境权益金融产品1.气候基金绿色气候基金(GCF)2010年墨西哥坎昆联合国气候变化框架公约第十六次缔约方大会（COP16）上决定设立的机构，旨在帮助发展中国家适应气候变化。资金募集：目前GCF从43个国家共筹集了103亿美金，其项目投资通过执行机构进行，已经授权了59个执行机构，其中有2个是中国的机构。项目概况：截至2018年12月，已开发了93个项目，涉及投资金额46亿美元，累计可减少14亿吨二氧化碳排放，项目遍布全球，亚太和非

4、洲地区为主。出资模式：赠款（21亿美元）、优惠贷款（19亿美元）、股权（4.2亿美元）和担保（8000万美元）。1.气候基金中国清洁发展机制基金我国也是发展中国家首次建立的国家层面专门应对气候变化的基金。基金理事会制度制定及重大事项决策：国家发改委、财政部、外交部、科技部、生态环境部、农业部和中国气象局。基金管理中心日常管理机构：财政部归口管理。资金来源：（1）CDM项目转让温室气体减排量获得收入中归国家所有的部分；（2）基金运营收入；（3）国内外机构、组织和个人捐赠；（4）其他。资金使用：（1）赠款：累计安排11亿元赠款资金，支持500多个项目，涉及国家和地方层面的应对气候变化与低碳发展政策

5、研究、能力建设和宣传等，包括碳市场机制研究和试点。（2）有偿使用：委托贷款为主，支持应用前景广、行业代表性强、技术成熟度高的低碳项目，鼓励和支持低碳技术的开发与应用，促进低碳技术的市场化、产业化，推动地方经济结构调整、转型升级和新兴产业的发展。已支持270个项目，覆盖27省，贷款资金170亿。1.气候基金OGCI-中石油气候投资中国基金油气行业气候倡议组织（OGCI）气候投资基金目前规模为10亿美元，主要投资可减少能源和工业部门及其价值链上碳排放的技术和商业模式。2018年投资了Clarke Valve，一个能够实际消除逃逸甲烷排放的阀门的设计者和制造商，以及GHGSat，利用卫星提供准确、低

6、成本的温室气体监测数据和服务。2018年OGCI气候投资基金与中国石油下属的中油资产管理有限公司签署协议，合作成立气候投资中国基金，基金规模至少1亿美元，支持中国低碳技术和业务解决方案的开发、示范和快速扩大。地方政府基金广东省低碳发展基金：利用有偿配额收入设立低碳发展基金，资金主要用于推动控排企业交易履约、支持企业节能减碳项目建设、推进碳金融和低碳产业发展。绿色私募股权和创业投资基金节能减碳、生态环保已成为很多私募股权基金和创业投资基金关注的热门投资领域。环保类上市公司成为绿色并购基金主要力量：“上市公司+PE”模式，如再升盈科节能环保产业并购基金，磐霖高能环保产业投资基金1.气候基金2.绿色