北京市应急管理局：企业安全生产标准化建设成效调查报告（16页）.pdf

1、企业安全生产标准化建设成效调查报告北京市应急管理局2022 年 10 月1目目 录录一、工作概述一、工作概述.1 1（一）工作背景.1（二）文件支撑.1（三）调查实施情况.2二、调查总体情况二、调查总体情况.2 2三三、调查分析、调查分析.3 3（一）有效调查样本区域分布.3（二）企业安全生产标准化创建情况.4（三）受访者感受及对策建议.10四四、对策建议、对策建议.1313（一）加强激励引导，强化企业内动力.13（二）加强队伍建设，提高安全管理能力.13（三）加强达标企业动态监管，环固标准化创建成果141企业安全生产标准化建设成效调查报告一、工作概述一、工作概述（一）工作背景（一）工作背景为

2、进一步规范和加强安全生产标准化建设工作，促进标准化建设提质增效，2010 年国家安全生产监督管理总局发布了 企业安全生产标准化基本规范 安全生产行业标准，2011年北京市出台首都标准化战略纲要，2017 年北京市安全生产委员会办公室组织制定了北京市企业安全生产标准化评审组织单位管理办法等 6 项标准化工作制度，首都标准化工作实现了跨越式发展。2022 年北京市出台首都标准化发展纲要 2035，要求以全周期风险防控和全链条安全管理为主线，完善相关标准体系，提高社会治安、公共卫生安全、消防安全、网络安全、食品安全、安全生产等公共安全领域的标准化水平，织密筑牢安全标准网，推动问题联治、工作联动、平安

3、联创。根据国家、北京市有关安全生产标准化创建工作的部署要求，北京市应急管理局统一思想，落实责任，稳步推进标准化创建工作，规范了生产环境和作业安全，安全生产条件得到了极大的改善。为进一步了解我市企业安全生产标准化建设工作取得的成效，总结经验、梳理问题，市应急局开展了企业安全生产标准化建设成效调查工作。（二）文件支撑（二）文件支撑2016 年 12 月 13 日，国家质检总局、国家标准委发布 企2业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016）；2018 年 1 月 1 日起施行新修订的标准化法；2010 年 4 月 15 日，原安监总局发布了行业标准企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9

4、006-2010）；2011 年 5 月 6 日，国务院安委会下发了国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114 号）；2021 年 6 月 10 日，中华人民共和国安全生产法（主席令第 88 号修订）要求推进安全生产标准化建设；2021 年 10 月 10 日中共中央、国务院印发国家标准化发展纲要；2021 年 10 月 27 日,应急管理部关于印发企业安全生产标准化建设定级办法的通知(应急202183 号)。（三）调查实施情况（三）调查实施情况按照2022 年“民情民意”网络问卷调查计划，市应急局办公室、基础处、市应急局民情民意调查第三方服务团队针对民情民意调查

5、工作开展了问卷设计、意见征集、调查计划上报审批等工作，2022 年 8 月 17 日-9 月 16 日期间，依托市应急局门户网站及“北京应急”“应急知事”微信公众号进行收集，共收集问卷 370 份，其中有效问卷1302 份。二、调查总体情况二、调查总体情况通过“企业安全生产标准化创建情况”、“受访者感受1本次有效问卷的界定标准为知晓北京市企业安全生产标准化建设创建工作且所在的单位已参与安全生产标准化创建工作。3及对策建议”等方面的调查，得出如下结论：一是一是安全生产标准化工作推进扎实有效，企业知晓度和重视程度高。调查显示 91.72%的受访者了解标准化创建工作流程，70.86%的企业表示通过生

6、产标准化创建，全体从业人员的安全生产意识普遍有所提高，企业对安全生产法律法规和标准化创建流程的培训覆盖率达到 85%以上。二是二是企业安全生产水平得到提升。通过安全生产标准化创建，受访者纷纷表示规程制度要求提高了，增加了一些新的制度，原本的制度也更加细化了，安全管理规范性加强了，现场安全状况明显提升。三是三是还存在薄弱环节。受访者认为当前安全生产标准化建设工作存在的问题主要集中在少数企业主动性不强，政府缺乏激励约束机制；个别企业把取得标准化达标证书为目的，忽视根本上解决整体安全水平；创建氛围不浓，缺少典型示范宣传引导和安全生产监管力量投入不足，缺乏稳定的专业队伍等方面。三三、调查分析、调查分析