中国软件评测中心：数据治理赋能数字政府建设（22页）.pdf

1、数据治理赋能数字政府建设政府数据管理能力指数（政府数据管理能力指数（GDMIGDMI）评估指标体系发布）评估指标体系发布吴志刚副主任二二二年十一月构建数字政府全方位安全保障体系强化安全管理责任落实安全制度要求提升安全保障能力提高自主可控水平构建科学规范的数字政府建设制度规则体系以数字化改革助力政府职能转变健全标准规范开展试点示范创新数字政府建设管理机制完善法律法规制度01强化政务云平台支撑能力02提升网络平台支撑能力03加强重点共性应用支撑能力构建开放共享的数据资源体系创 新 数 据管 理 机 制促 进 数 据 有 序开 发 利 用深 化 数 据 高 效 共 享构建协同高效的政府数字化履职能力

2、体系积极推动数字化治理模式创新提升社会管理能力持续优化利企便民数字化服务提升公共服务能力强化动态感知和立体防控提升生态环境保护能力加快推进数字机关建设提升政务运行效能强化经济运行大数据监测分析提升经济调节能力大力推行智慧监管提升市场监管能力推进公开平台智能集约发展提升政务公开水平构建智能集约的平台支撑体系加强党对数字政府建设工作的领导以数字政府建设全面引领驱动数字化发展助力数字经济发展引领数字社会建设营造良好数字生态加 强 组 织 领 导健 全 推 进 机 制提 升 数 字 素 养强 化 考 核 评 估引言中华民族正搭乘数字化发展的高铁走向复兴之路，数字政府是车头，引领数字经济、数字社会、数字

3、生态全面发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，并且重视党政机关及其党员干部数据管理能力建设。国务院关于加强数字政府建设的指导意见明确要求，坚持数据赋能，建立健全数据治理制度和标准体系，加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值。2017年12月，在中央政治局“实施国家大数据战略”集体学习会上，习近平总书记强调，善于获取数据、分析数据、运用数据，是领导干部基本功。要加强学习，懂得大数据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力。“十四五”规划和2035年远景

4、目标纲要在“加快数字化发展，建设数字中国”章节中提出，“建立健全国家公共数据资源体系，确保公共数据安全，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用”。国家高度重视数据作用及数据管理能力建设国家高度重视数据作用及数据管理能力建设指南明确了全国一体化政务大数据体系建设目标、总体架构、重点任务及保障措施，为如何充分发挥政务数据在提升政府履职能力、支撑数字政府建设以及推进国家治理体系和治理能力现代化建设方面的重要作用指明了方向，提供了系统解决方案。图片来源：国家政务服务平台坚持数据赋能，是新时代数字政府建设基本原则。构建开放共享的数据资源体系成为新时代数字政府建设重要内容。坚持数据赋能成为新时代

5、数字政府建设重要特征构建开放共享的数据资源体系构建开放共享的数据资源体系创 新 数 据 管 理 机 制促 进 数 据 有 序 开 发 利 用深 化 数 据 高 效 共 享创新数据管理机制深化数据高效共享促进数据有序开发利用 强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制；优化完善各类基础数据库、业务资源数据库和相关专题库，加快构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系；加强对政务数据、公共数据和社会数据的统筹管理，全面提升数据共享服务、资源汇聚、安全保障等一体化水平；加强数据治理和全生命周期质量管理

6、，确保政务数据真实、准确、完整；建立健全数据质量管理机制，完善数据治理标准规范，制定数据分类分级标准，提升数据治理水平和管理能力。充分发挥政务数据共享协调机制作用，提升数据共享统筹协调力度和服务管理水平；建立全国标准统一、动态管理的政务数据目录，实行“一数一源一标准”，实现数据资源清单化管理；充分发挥全国一体化政务服务平台的数据共享枢纽作用，持续提升国家数据共享交换平台支撑保障能力，实现政府信息系统与党委、人大、政协、法院、检察院等信息系统互联互通和数据按需共享；有序推进国务院部门垂直管理业务系统与地方数据平台、业务系统数据双向共享。以应用场景为牵引，建立健全政务数据供需对接机制，推动数据精准