生态环境部：蒙特利尔议定书履约进展及制冷行业可持续履约挑战（21页）.pdf

1、蒙特利尔议定书履约形势及制冷行业可持续履约挑战生态环境部对外合作与交流中心履约一处 尚舒文主要内容一、蒙特利尔议定书履约进程二、基加利修正案三、我国履约政策及成效四、制冷行业可持续履约挑战一、蒙特利尔议定书履约进程科学和技术研究评估成熟的资金机制明确的总量控制目标共同但有区别的责任一、蒙特利尔议定书履约进程一、蒙特利尔议定书履约进程当前履约任务一：含氢氯氟烃（HCFCs）加速淘汰A2国家2015年达到90%削减，将在2020年完全淘汰。A5国家淘汰时间表：2013年冻结；2015年削减10%；2020年削减35%；2025年削减67.5%；2030年淘汰。仅保留2.5%维修用途。一、蒙特利尔议

2、定书履约进程类别名称GWPGroup ICHF2CHF2HFC-1341,100CH2FCF3HFC-134a1,430CH2FCHF2HFC-143353CHF2CH2CF3HFC-245fa1,030CF3CH2CF2CH3HFC-365mfc794CF3CHFCF3 HFC-227ea3,220CH2FCF2CF3HFC-236cb1,340CHF2CHFCF3HFC-236ea1,370CF3CH2CF3HFC-236fa9,810CH2FCF2CHF2 HFC-245ca693CF3CHFCHFCF2CF3HFC-43-10mee1,640CH2F2HFC-32675CHF2CF3H

3、FC-1253,500CH3CF3HFC-143a4,470CH3FHFC-4192CH2FCH2FHFC-15253CH3CHF2HFC-152a124Group IICHF3 HFC-2314,800当前履约任务二：氢氟碳化物（HFCs）管控与削减一、蒙特利尔议定书履约进程蒙特利尔议定书臭氧层空洞逐年恢复。每年在全球范围内预防减少200万例皮肤癌，避免数百万例白内障。保护植物，降低全球气温上升幅度达 1 摄氏度。联合国数百个公约中唯一一个所有国家参与的国际公约。各国履约率达98%以上。淘汰了99%以上的ODS。三任联合国秘书长评价其为“迄今为止最成功的国际协定”。议定书臭氧秘书处支持的科学

4、评估小组发布的最新2022年臭氧损耗科学评估报告指出，臭氧层有望在40年内恢复，同时也产生了积极的气候影响。二、基加利修正案1991年6月14日2003年4月22日2021年6月17日中国加入蒙特利尔议定书及其伦敦修正案，开始对消耗臭氧层物质（ODS）进行管控。中国接受哥本哈根修正案。中国接受蒙特利尔修正案和北京修正案。中国接受基加利修正案。2010年5月19日1989年9月11日中国加入保护臭氧层维也纳公约。我国正式接受基加利修正案 2016年10月，议定书第28次缔约方大会通过了历史性的基加利修正案，将HFCs纳入蒙约进行管控，是继气候变化巴黎协定后又一里程碑式的重要文件；基加利修正案于2

5、019年1月1日正式生效；截至目前，已有155个缔约方批准加入了修正案；淘汰ODS 保护臭氧层行动协同减少温室气体排放保护臭氧层与气候治理协同基加利修正案的实施将带来显著的气候效益，预计到本世纪末，可避免全球升温0.3-0.5度。二、基加利修正案 发达国家管控时间表 发达国家第一组HFC基线年：2011-2013年基线值：以CO2为单位的100%的HFC三年均值（2011-2013）+15%HCFC baselineHCFC baseline=1989年的HCFC+1989年的2.8%的CFCs限控时间表(相对基线值的削减比例）：2019：10%2024:40%2029：70%2034：80%

6、2036：85%适用于美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、挪威、瑞典等大多数发达国家HFC基线年：2011-2013年基线值：以CO2为单位的100%的HFC三年均值（2011-2013）+25%HCFC baselineHCFC baseline=1989年的HCFC+1989年的2.8%的CFCs限控时间表(相对基线值的削减比例）：2020：5%2025:35%2029：70%2034：80%2036：85%仅适用于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦 发达国家第二组二、基加利修正案 发展中国家管控时间表 发展中国家第一组HFC基线年：2020-2022年基线值：以CO2