1、企业温室气体排放报告企业温室气体排放报告核查指南核查指南(试行试行)解读)解读中国质量认证中心中国质量认证中心2023.22023.2二、核查要点二、核查要点三、建议三、建议主要内容主要内容一、一、核查程序核查程序一、核查程序一、核查程序1 1核查安排核查安排2 2建立核查技术工作组建立核查技术工作组3 3文件评审文件评审5 5现场核查现场核查4 4建立现场核查组建立现场核查组6 6编写核查结论编写核查结论7 7告知告知核查结果核查结果8 8保存核查记录保存核查记录核查核查程序:程序:8个步骤个步骤1核查安排:核查安排:省级生态环境主管部门考虑核查任务省级生态环境主管部门考虑核查任务、进度安排
2、及所需资源组织开展核查工作进度安排及所需资源组织开展核查工作。可由省级生态环境主管部门及其直属机构承担可由省级生态环境主管部门及其直属机构承担,也可通过购买服务的方式委托技也可通过购买服务的方式委托技术服务机构开展术服务机构开展。技术服务机构应建立:技术服务机构应建立:有效的风险防范机制有效的风险防范机制完善的内部质量管理体系完善的内部质量管理体系适当的公正性保证措施适当的公正性保证措施 技术服务机构不应:技术服务机构不应:提供配额管理等咨询提供配额管理等咨询接受影响公正性的资助接受影响公正性的资助、合同合同、服务或产品服务或产品参与碳资产管理参与碳资产管理、交易活动交易活动与重点排放单位存在
3、利益关系与重点排放单位存在利益关系为被核查的重点排放单位提供咨询为被核查的重点排放单位提供咨询与被核查的重点排放单位共享管理人员与被核查的重点排放单位共享管理人员使用有利益冲突的人员使用有利益冲突的人员推销使用指定的咨询或培训服务推销使用指定的咨询或培训服务一、核查一、核查程序程序2 2 建立核查技术工作组建立核查技术工作组 技术技术工作组的工作内容包括:工作组的工作内容包括:实施文件评审实施文件评审;完成文件评审表完成文件评审表,提出现场核查清单提出现场核查清单;提出不符合项清单提出不符合项清单,交给重点排放单位整改,验证整改是否完成;交给重点排放单位整改,验证整改是否完成;出具核查结论;出
4、具核查结论;对未提交排放报告的重点排放单位,按照保守性原则对其排放量及相关数据进行测算。对未提交排放报告的重点排放单位,按照保守性原则对其排放量及相关数据进行测算。技术工作组至少由技术工作组至少由2 2 名成员组成,其中名成员组成,其中 1 1 名为负责人,至少名为负责人,至少 1 1名成员具备被名成员具备被核查的重点排放单位所在行业的专业知识和工作经验。核查的重点排放单位所在行业的专业知识和工作经验。一、核查一、核查程序程序3 3 文件评审文件评审 技术工作组对重点排放单位提交的排放报告及数据质量控制计划等支撑材技术工作组对重点排放单位提交的排放报告及数据质量控制计划等支撑材料进行文件评审。
5、料进行文件评审。初步确认重点排放单位的温室气体排放及相关信息的符合情况,识别现场初步确认重点排放单位的温室气体排放及相关信息的符合情况,识别现场核查重点核查重点,提出,提出现场核查时间、需访问的人员、需观察的设施、设备或操现场核查时间、需访问的人员、需观察的设施、设备或操作以及需查阅的支撑文件等现场核查要求。作以及需查阅的支撑文件等现场核查要求。按附并填写完成文件评审表和现场核查清单按附并填写完成文件评审表和现场核查清单。一、核查一、核查程序程序4 4 建立现场核查组建立现场核查组 省级生态环境主管部门应根据核查任务和进度安排,建立一个或多个现场省级生态环境主管部门应根据核查任务和进度安排,建
6、立一个或多个现场核查组开展如下工作:核查组开展如下工作:根据技术工作组的现场核查清单根据技术工作组的现场核查清单,对重点排放单位实施现场核查,收集相关证据和支撑材,对重点排放单位实施现场核查,收集相关证据和支撑材料;料;详细填写现场核查清单的核查记录并报送技术工作组。详细填写现场核查清单的核查记录并报送技术工作组。现场核查组可现场核查组可由技术服务机构承担。由技术服务机构承担。现场核查组成员至少现场核查组成员至少2 2人,原则上应为核查技术工作组的成员,目的是为人,原则上应为核查技术工作组的成员,目的是为了保证核查工作的连续性。对于核查人员调配存在困难等情况,现场核查了保证核查工作的连续性。对