辽宁省人民政府：辽宁省十四五农业农村现代化规划（72页）.pdf

1、-1-辽宁省“十四五”农业农村现代化规划“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是辽宁实现全面振兴全方位振兴的关键五年。为贯彻落实国家“十四五”推进农业农村现代化规划和辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，加快推进农业农村现代化，推动辽宁由农业大省向农业强省跨越，编制本规划。第一章 规划背景第一节 发展基础“十三五”时期，全省上下认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察东北、辽宁重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府工作要求，扎实推进乡村振兴战略实施，全省农业农村发展取得历史性成就，“十三

2、五”规划确定的各项目标任务全面完成，为“十四五”全面推进农业农村现代化奠定了坚实基础。农业综合生产能力稳步提高。“十三五”期间，粮食生产连年丰收，粮食综合生产能力达到 2321.6 万吨，达到历史最高水平，粮食播种面积年均 5244.7 万亩。2020 年，全省粮食产量 2338.8万吨，蔬菜及食用菌产量 1960 万吨，水果产量 851.3 万吨，生-2-猪存栏恢复到 2017 年末的 98%，猪牛羊禽肉产量 376 万吨，禽蛋产量 331.9 万吨，奶类产量 136.7 万吨，水产品产量 462.3 万吨。农业现代化建设成效显著。2020 年，规模以上农产品加工业营业收入达到 2963.6

3、 亿元，全省 21 个农产品加工集聚区提档升级。省级以上农业产业化重点龙头企业 636 家，休闲农业经营主体达到 9728 个，休闲农业和乡村旅游年接待 9900 万人次。全省高标准农田建设规模达到 2645 万亩，超额完成规划任务。农业科技进步贡献率达到 65%，农机总动力达到 2466 万千瓦，主要农作物耕种收机械化率达到 81.5%。绿色食品产品 1026 个、认证有机食品 694 个、农产品地理标志 98 个，辽宁百强农产品品牌 150 个。农村生产生活环境持续改善。2020 年，农村生活垃圾处置体系基本实现全覆盖，18.1%行政村实现生活污水收集处理。行政村农村公路基本实现互联互通，

4、农村电网供电可靠率达到99.8%，农村自来水普及率达到 82%，具备条件的乡镇实现快递服务全覆盖。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 96.6%，畜禽粪污综合利用率达到 83.5%，秸秆综合利用率达到 91%以上，废旧农膜回收率达到 80%以上，主要农作物化肥与农药利用率达到 40%以上。全省森林覆盖率达到 42%。启动辽河干流全面生态封育，主要河流水质达到多年来最好水平。农村各项改革纵深推进。2020 年，土地承包经营权证书颁-3-证率达到 98%，基本实现应颁尽颁。农村集体产权制度改革基本完成，全省农村产权流转交易网络信息服务平台实现行政村全覆盖。宅基地改革试点启动实施。农业综合行政执法

5、改革任务基本完成。农业保险和农村金融创新等惠农政策扎实推进。年收入 5 万元以下的集体经济薄弱村占比下降到 15%，基本消除集体经济空壳村。全省农民合作社发展到 6.9 万个，家庭农场发展到 11.8 万家。农民收入水平不断提高。“十三五”期间，全省农村居民人均可支配收入平均增速高于全省地区生产总值和城镇居民人均可支配收入增速，城乡居民收入差距持续缩小。2020 年，全省农村居民人均可支配收入达到 17450 元，84 万现行标准下农村贫困人口全部脱贫，21 万低收入贫困人口收入全部超过 5000 元。精准实施“五个一批”脱贫攻坚行动，15 个省级贫困县（市）、1791个贫困村全部脱贫摘帽，圆

6、满完成脱贫攻坚任务。第二节 发展环境从国际环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，大数据、智能制造、第五代移动通信技术等科技应用领域不断扩大。国际力量对比深刻调整，我国在世界经济体中的地位进一步提升，农业国际合作面临的机遇前所未有。同时，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际贸易不稳定性、不确定性明显增加，农产-4-品供应链稳定性、可靠性受到冲击，保障重要农产品有效供给、提高农业竞争力、稳步提高农民收入任务紧迫。从国内形势看，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为加快农业农村现代化发展带来难得机遇。城乡居民生活水平持续提高和人民对美好生活的更多