农业农村部：福建省福鼎市国家现代农业产业园总体规划2020-2025年（91页）.pdf

1、福建省福鼎市国家现代农业产业园总体规划（20202025年）农业农村部规划设计研究院二二年三月项 目 名 称：福建省福鼎市国家现代农业产业园总体规划（20202025 年）委 托 单 位：福鼎市农业农村局项目编写单位：农业农村部规划设计研究院咨询资质证书：中华人民共和国国家发展和改革委员会颁发证 书 编 号：工咨甲 1210000040081600XX18ZYJ18院长：张辉研究员主管院领导：赵立欣研 究 员院总工程师：齐飞研究员院常务副总工程师：周长吉研究员院主管副总工程师：陈海军研究员项 目 主 持 人：周丹丹高级工程师/注册咨询工程师（投资）项目编写单位参编人员：聂宇燕农业农村部规划设计

2、研究院研究员冯伟农业农村部规划设计研究院高级工程师王军莉农业农村部规划设计研究院工程师赵威农业农村部规划设计研究院工程师刘春和农业农村部规划设计研究院研究员赵毅农业农村部规划设计研究院注册咨询工程师韩萌农业农村部规划设计研究院工程师石汝娟农业农村部规划设计研究院工程师耿晴晴农业农村部规划设计研究院工程师I目录第 1 章背景与意义.11.1 规划背景.11.2 建设意义.31.3 编制依据.61.4 规划范围与期限.7第 2 章现状与基础条件分析.92.1 区域发展现状.92.2 主导产业优势条件.152.3 产业园优势条件.182.4 存在问题.26第 3 章发展思路、定位与目标.283.1

3、发展思路.283.2 基本原则.283.3 发展定位.293.4 规划目标.31第 4 章空间布局与功能分区.14.1 空间布局.14.2 功能分区.2第 5 章重点任务与工程.55.1 加快生态茶园建设，夯实产业基础.55.2 做精做优加工，深化结构调整.75.3 完善流通体系，发展新型业态.85.4 集聚现代要素，强化支撑服务.105.5 加强主体培育，打造双创平台.11II5.6 坚持绿色发展，提升质量水平.135.7 创新营销模式，塑强品牌文化.14第 6 章产业园体制机制创新.176.1 创新管理运营机制.176.2 创新投融资机制.196.3 构建利益共享机制.21第 7 章规划投

4、资与效益分析.257.1 投资估算.257.2 资金筹措.267.3 效益分析.29第 8 章实施计划.318.1 创建发展阶段.318.2 提升建设阶段.318.3 升级完善阶段.32第 9 章政策创设与保障措施.339.1 政策创设.339.2 保障措施.38附表附表 1：重点工程与项目汇总一览表附图附图 1：福鼎市现代农业产业园区位分析图附图 2：福鼎市现代农业产业园规划范围图附图 3：福鼎市现代农业产业园规划布局图附图 4：福鼎市现代农业产业园功能分区图1第 1 章 背景与意义1.1 规划背景实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜 全面建成小康社会、全面建设社会主义现

5、代化国家的重大历史任务。习近平总书记指出，重农固本是安民之基、治国之要，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化；准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国农 业农村工作的主线。创建现代农业产业园是推动落实乡村振兴战略的 重要抓手、是促进供给侧结构性改革的战略途径、是促进农业发展提 质增效与农民持续增收的关键举措。党中央、国务院高度重视，2017年中央 1 号文件明确提出“建设现代农业产业园”。2017 年政府工作报告中提出了“加强现代农业建设，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园”。国务院相关部门也因此出台了

6、一系列支持国家现代产业园发展的政策措施，20172020年，农业农村部和财政部连续 4 年联合印发关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知，推进产业园建设，先后创建了 114个、认定 49个国家级现代农业产业园，并安排财政资金对创建和认定的产业园进行支持。当前，现代农业产业园已经逐步发 展成为引领各地脱贫攻坚和乡村振兴的重要平台，在驱动产业发展、聚合信贷要素、促进农民增收、引领示范创新等方面发挥了重大作用。福建省委省政府围绕贯彻落实中央决策部署，2016 年 4 月印发2的福建省“十三五”现代农业发展专项规划明确提出，坚持五大发展理念，以加快发展特色现代农业为主要任务，通过国家现代农业示范区建