福建省交通运输厅：福建省沿海港口布局规划2020-2035年（27页）.pdf

1、 福建省沿海港口布局规划福建省沿海港口布局规划(2020-2035 年年)福建省交通运输厅福建省交通运输厅 2021 年年 1 月月 目录目录 前言.1 一、港口发展现状.3（一）发展现状.3（二）存在问题.4 二、港口发展趋势及需求分析.5（一）腹地经济社会发展对港口的运输需求.5（二）港口吞吐量发展预测.6 三、港口发展的战略目标.9（一）指导思想.9（二）战略定位.9（三）规划目标.10 四、港口岸线利用规划.11（一）岸线规划原则.11（二）岸线利用规划.11 五、港口布局规划.14（一）分层次港口布局规划.14 （二）主要运输系统布局规划.16 六、环境影响评价.20 七、保障措施.

2、22 图图 纸纸 目目 录录 附图 1 地理位置及腹地形势图 附图 2 腹地运输通道示意图 附图 3 沿海港口分层次布局图 附图 4 重点港区分布图 附图 5 集装箱运输系统规划图 附图 6 铁矿石运输系统规划图 附图 7 煤炭运输系统规划图 附图 8 石油运输系统规划图 附图 9 对台滚装和邮轮运输系统规划图 1 前言前言 党的十八大以来，全省坚决学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，抢抓发展机遇，优化整合港口资源，推动沿海港口持续快速发展。沿海港口管理体制改革持续推进，形成厦门港、福州港、湄洲湾港和泉州港 4个港口的发展格局，有效解决了“小、散、乱”等突出问题，

3、实现对全省港口统筹管理。基础设施日益完善，规模化、集约化、现代化水平显著提升，具备停靠世界集装箱船、油轮和散货船最大主力船型的设施条件，港口吞吐量屡创新高，有力地支撑了我省经济社会高质量发展和对外开放。进入新时代，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，把握多区叠加政策机遇，加快供给侧结构性改革和推进两大协同区发展，全方位推动高质量发展超越，奋力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。面对新的发展形势，站在新的发展起点上，全省沿海港口必须更好地服务国家和区域发展战略，全面融入“一带一路”、交通强国和世界一流港口建设，打造“丝路海运”特色品牌，构筑我省及中西部地区对外

4、开放和两岸交流的重要门户枢纽。为进一步指导和推动我省沿海港口全面、协调、可持续 2 发展，为我省全方位推动高质量发展超越提供有力支撑，依据中华人民共和国港口法和交通运输部颁布的港口规划管理规定，编制本布局规划。本规划工作范围包括沿海港口岸线及相关水、陆域。规划基础年为 2019年，规划水平年为 2025年和 2035年。3 一、港口一、港口发展发展现状现状（一）发展现状（一）发展现状 省委省政府高度重视沿海港口发展，实施全省沿海港口管理体制一体化改革，并出台了一系列扶持政策，有力地促进了沿海港口快速发展。1.港口集约化、规模化和现代化水平明显提升。港口集约化、规模化和现代化水平明显提升。省级港

5、口统筹能力明显增强，“一湾两港”管理弊端得到有效解决，全省港口功能布局更加优化、岸线资源得到有效保护。近年来，重点港区投资占全省港口总投资约 2/3，全省 60%的万吨级以上泊位集中在重点港区。2019年，重点港区集装箱吞吐量约占全省的 76.3%，液体散货占全省的 79.7%。2.港口发展加速，港口企业竞争力明显提升。港口发展加速，港口企业竞争力明显提升。2009年至2019年，我省港航建设投资年均 100亿元，港口基础设施水平显著提升。截至 2019 年底，全省沿海港口生产性泊位共481个，其中万吨级及以上泊位 185个。港口货物吞吐量从 3亿吨增长到 5.95 亿吨，集装箱从 700 万

6、标箱增长到 1726 万标箱。成立了福建省港口集团，实现了省属及市属港口企业整合，推进一体化经营管理，企业规模迅速扩大，效益明显提升，企业转型升级能力及对外竞争力得到明显提高。3.港口对区域发展的支撑保障作用凸显。港口对区域发展的支撑保障作用凸显。沿海港口承担 4 了福建省 90%以上煤炭和 100%的铁矿石、原油等能源、原材料进口，以及 95%的外贸进出口货物运输。闽台港航深入合作，“小三通”客运量占全国的 95%以上，平潭、厦门已成为大陆对台本岛客滚直航的主通道。邮轮经济发展态势良好，厦门邮轮母港已成为全国主要的邮轮始发港。沿海港口已成为福建经济社会发展和对外开放的重要支撑、综合运输体系的