南平市人民政府：南平市十四五制造业高质量发展专项规划（64页）.pdf

1、 1 南政办202145 号 南平市人民政府办公室关于印发南平市“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知 各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：南平市“十四五”制造业高质量发展专项规划已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。南平市人民政府办公室 2021 年 12 月 21 日 （此件主动公开）2 南平市“十四五”制造业高质量 发展专项规划 3 目 录 前 言.6 第一章 发展环境.7 一、发展基础.7 工业总量进一步提升.7 绿色产业集聚基本形成.7 龙头骨干企业持续壮大.7 经济效益明显改善.8 创新能力持续增强.8 绿色制

2、造稳步推进.8 营商环境持续优化.9 二、面临形势.10 第二章 总体要求.12 一、指导思想.12 二、基本原则.12 三、发展目标.13 第三章 发展重点.17 一、做大做强主导产业.17（一）食品加工.17（二）林产工业.20 二、提档升级优势产业.23 4 （一）机电制造.23（二）新型轻纺.25（三）新型建材.27（四）氟新材料.29 三、培育壮大新兴产业.32（一）生物医药产业.32（二）电子信息和数字产业.34（三）新能源产业.35 第四章 主要任务.37 一、构建以企业为主体的产业创新体系.37（一）强化产业共性技术供给.37（二）突破一批关键核心技术.37（三）加强科技成果产

3、业化.38 二、培育壮大特色优质企业群体.39（一）“培优扶强”壮大龙头企业.39（二）“专精特新”发展中小企业.39 三、打造特色明显安全高效的现代化产业链.40（一）提升产业基础能力.40（二）打造特色优势产业链供应链.40（三）提升产业配套水平.41 四、打造绿色低碳和智能发展的制造新体系.41（一）推进制造业绿色低碳循环发展.41 5 （二）加快制造业数字化智能化转型.43（三）积极发展服务型制造.43 五、打造高水平园区平台.44（一）加强统筹管理.44（二）提升公共服务水平.45（三）提高产出经济效益.45 六、培育卓越“南平制造”质量和品牌.46（一）加快提升产品质量.46（二）

4、推进制造业品牌建设.46（三）全面筑牢安全生产防线.47 七、形成优势互补融合协调的区域产业新格局.48（一）加快融入区域协同发展.48（二）系统优化县域产业布局.48（三）加快推动南台产业融合.49 第五章 保障措施.51 一、加强统筹组织协调.51 二、强化项目支撑保障.52 三、持续优化提升营商环境.53 四、强化财税政策扶持.54 五、打造绿色金融服务体系.55 六、完善产业人才队伍.56 6 前 言 制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。“十四五”时期是南平市全方位推动绿色高质量发展超越，高质量建成全国绿色发展示范区，全面展示“机制活、产业优、百姓富、生态美”新南平的关键五

5、年，持续保持和强化制造业在全市经济社会发展中的支柱地位和引领作用，事关全局、意义重大。根据 南平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，特制定 南平市“十四五”制造业高质量发展专项规划。本规划是今后五年全市制造业发展的重要指导性文件，主要阐述规划期内制造业高质量发展的发展环境、总体要求、发展重点、主要任务和保障措施等，规划期限 20212025 年。7 第一章 发展环境 一、发展基础一、发展基础 “十三五”期间，我市牢固树立并积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，立足生态优势和资源禀赋，加快发展与绿水青山相得益彰的食品加工、林产工业等绿色产业，着力创新驱动、结构优

6、化、绿色转型，产业规模进一步壮大，质量效益持续提升，制造业发展取得明显成效。工业总量进一步提升工业总量进一步提升 2020 年，全市工业增加值 527 亿元，是 2015 年的 1.25 倍，年均增长 4.5%，占地区生产总值比重 26.3%，其中，规上工业增加值年均增长 4.1%。全市工业投资年均增长 10.8%，占全社会固定资产投资比重 39.6%。绿色绿色产业集聚基本形成产业集聚基本形成 形成食品加工、林产工业等优势主导产业和机电制造、新型轻纺、新型建材、氟新材料等特色重点产业，生物医药、电子信息和数字、新能源等新兴产业呈现良好发展势头。2020 年，以食品加工、林产工业等为代表的重点绿