上海市生态环境局：上海市碳普惠减排场景方法学地面公交（12页）.pdf

1、附件 2上海市碳普惠减排场景方法学上海市碳普惠减排场景方法学 地面公交地面公交（SHCER02020012024）2024 年 3 月目目录录1适用条件.12规范性引用文件.13术语和定义.14核算边界.25基本要求.26减排量核算.37数据来源与监测.68编制单位.99方法学分类.9附录A.1011 1适用条件适用条件本方法学适用于在减排场景业务平台注册、知悉本市碳普惠机制并自愿参与的注册用户，采用地面公交出行的场景活动。场景平台需要具备用户授权管理功能，包括但不限于授权的确认、授权的取消、授权期内减排量计入期的管理功能等。2 2规范性引用文件规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引

2、用而构成本方法学必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本方法学；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本方法学。GB/T 32150-2015 工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T 32852.1-2016 城市客运术语 第 1 部分：通用术语GB/T 33760-2017 基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求CM-028-V01快速公交项目CM-032-V01快速公交系统CM-069-V01高速客运铁路系统ISO 14064-1温室气体 第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南CDM-EB Tool18城市客运交

3、通模式转换基准线排放计算工具3 3术语和定义术语和定义3.13.1机动化出行机动化出行从出发地到目的地，采用社会小客车、出租车、轨道交通、地面公交、轮渡等机动化交通方式完成位移的行为。3.23.2社会小客车社会小客车由动力装置驱动或者牵引，在道路行驶非营运性质的小型及微型载客汽车，包括私人小客车、单位小客车等。3.33.3乘距乘距在一次乘行中，乘客从上车（船）地点到下车（船）地点的距离。来源：GB/T 32852.1-2016，5.3.823.43.4客运量客运量统计期内，运送乘客的人次数。来源：GB/T 32852.1-2016，8.13.53.5客运周转量客运周转量统计期内，客运量与平均乘

4、距的乘积。来源：GB/T 32852.1-2016，8.54 4核算边界核算边界核算边界的空间范围为场景发生的地理边界，具体为上海市行政区域范围内开展的地面公交活动。出行路径如果离开上海市行政区域范围，超出范围的出行里程原则上不纳入减排量计算。核算的温室气体主要种类详见下表：表 1 温室气体主要种类排放来源温室气体种类是否包含理由/解释基准线排放采用机动化出行方式产生的排放二氧化碳（CO2）是主要排放源甲烷（CH4）否次要排放源，排放在整个碳排放占比中占比很小，可忽略一氧化二氮（N2O）否次要排放源，排放在整个碳排放占比中占比很小，可忽略场景排放采用地面公交出行方式产生的排放二氧化碳（CO2）

5、是主要排放源甲烷（CH4）否次要排放源，排放在整个碳排放占比中占比很小，可忽略一氧化二氮（N2O）否次要排放源，排放在整个碳排放占比中占比很小，可忽略5 5基本要求基本要求5.15.1合规性说明合规性说明本场景需要在合法合规的前提下进行，方法学使用方不得非法收集、使用、加工、传输用户信息，不得非法买卖、提供或者公开用户信息。减排场景开发主体应当遵守相关法律法规，保护个人隐私，不泄露或滥用个人出行行为数据。5.25.2普惠性说明普惠性说明地面公交是上海市公众出行的重要方式，公众使用度高，普惠覆盖面广。5.35.3额外性说明额外性说明地面公交是上海缓解城市交通拥堵、推进集约出行、绿色出行的重要支撑

6、，具备集约化3的特征，同时新能源转型迅速，该出行方式碳排放强度低于全市机动化出行的平均水平，该场景具备额外性。同时，通过碳普惠地面公交出行，能够提升公众对自身节能降碳行为的感知，减少城市交通碳排放，助力交通可持续发展，形成绿色低碳出行的良好风尚，具有积极的社会效益。采用本方法学的减排场景免于额外性论证。5.45.4唯一性说明唯一性说明减排量计算所需的原始数据由减排场景开发主体记录收集，减排场景开发主体经个人授权后收集个人出行行为数据，并对注册用户的出行数据进行唯一性验证，避免因出行时间重复或多场景出行数据重复而导致的减排量重复申报。5.55.5激励措施说明激励措施说明减排场景开发主体应当说明采