湖南省交通运输厅：127规划体系之总体规划湖南省十四五交通运输发展规划公路水路（58页）.pdf

1、“1+2+7”规划体系之规划体系之总体规划总体规划湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）湖南省交通运输厅2021 年 7 月湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）I前前言言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。交通运输是基础性、先导性、战略性行业，是服务经济、服务社会、服务公众的重要载体。加快交通强国建设，构建现代综合交通运输体系，是贯彻党的十九大精神的客观要求，是全面融入新发展格局、建设现代化新湖南的重要支撑。本规划依据 湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二

2、三五年远景目标纲要、交通强国建设纲要、国家综合立体交通网规划纲要编制，主要阐述“十四五”时期湖南省公路、水路交通发展的总体思路、发展目标、主要任务和政策措施，涵盖建设、管理、养护、运输等领域，是指导未来五年全省交通运输高质量发展的纲领性文件。本规划已经 2021 年 7 月 26 日省政府第 114 次常务会议、2021年 8 月 6 日省委常委会第 36 次会议审议通过。湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）II“1+2+7+N”规划体系示意图规划体系示意图湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）III目目录录第一章第一章发展环境发展环境.1一、发展成就.1二、存在不足.4三、

3、形势要求.6第二章第二章总体思路总体思路.1010一、指导思想.10二、发展原则.10三、发展目标.11第三章第三章重点任务重点任务.1515一、公路、水路交通基础设施建设.15二、公路养护管理.25三、运输服务.28四、绿色交通发展.32五、安全应急建设.35六、科技、标准与数字交通发展.37七、枢纽及集疏运.40八、提升行业治理能力.42第四章第四章资金规模资金规模.4343一、资金规模.43二、筹措方案.43第五章第五章环境影响评价环境影响评价.4545一、环境影响分析依据.45二、现状调查与评价.45湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）IV三、环境影响预测与评价.46四、环境

4、影响减缓措施.48第六章第六章保障措施保障措施.5050一、加强组织领导，做好评估督导.50二、加强规划衔接，推动协同发展.50三、强化要素保障，拓展融资渠道.50四、加强宣传引导，推进信息公开.51湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）V附附件件：附件1：建设要求附附表表：附表1：湖南省“十四五”高速公路建设任务表附表2-1：湖南省“十四五”普通国省道建设任务表（正式项目）附表2-2：湖南省“十四五”普通国省道建设任务表（预备项目）附表3：湖南省“十四五”农村公路建设任务表附表4：湖南省“十四五”站场建设任务表附表5：湖南省“十四五”水运建设任务表附表6：湖南省“十四五”交通运输专项

5、规划重点任务表附附图图：附图1：湖南省“十四五”高速公路规划示意图附图2：湖南省“十四五”普通国道规划示意图附图3：湖南省“十四五”普通省道规划示意图附图4：湖南省“十四五”道路运输客运站场规划示意图附图5：湖南省“十四五”道路运输货运站场规划示意图附图6：湖南省“十四五”水运规划示意图湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）1第一章第一章发展环境发展环境一、发展成就“十三五”期，是我省交通发展极不平凡、极为重要的五年。面对严峻复杂的国内外环境、艰巨繁重的发展任务，在省委省政府、交通运输部的坚强领导和大力支持下，全省交通运输系统广大干部职工不忘初心、牢记使命、攻坚克难、砥砺奋进，交通运输

6、保持了较为平稳的发展态势，“十三五”规划重点任务如期完成，主要目标基本实现，有力支撑了国省重大战略实施，为我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力保障，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。（一）交通基础设施规模能力大幅提升（一）交通基础设施规模能力大幅提升“十三五”期，全省公路、水路基础设施建设累计完成投资 3484亿元，其中公路完成投资 3349 亿元，水运完成投资 135 亿元，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动全省经济平稳健康发展提供重要保障。高速公路骨干功能进一步凸显高速公路骨干功能进一步凸显，相继建成岳阳-望城、永顺-吉首等 21 条 1298 公里高