黑龙江省住房和城乡建设厅：黑龙江省十四五建筑业发展规划（32页）.pdf

1、附件 2黑龙江省“十四五”建筑业发展规划黑龙江省住房和城乡建设厅2021 年 9 月-1-目录序言.-1-一、“十三五”发展回顾.-2-（一）发展情况.-2-（二）存在问题.-4-二、总体思路和发展目标.-6-（一）面临形势.-6-（二）总体思路.-7-（三）发展目标.-7-1.总体目标.-7-2.具体目标.-8-三、“十四五”时期主要任务.-9-（一）优化建筑产业结构.-10-1.推进产业结构调整.-10-2.培育行业领军企业.-10-3.培育“专精”企业.-11-4.培育工程咨询服务企业.-11-（二）推进建造方式变革.-11-1.推广绿色建造.-11-2.推广装配式建造.-12-3.推广

2、智能建造.-12-（三）深化“放管服”改革.-14-1.深化工程审批制度改革.-14-2.推进行政审批制度改革.-14-3.实施有效政策激励.-14-4.降低企业经营性成本.-14-（四）推动勘察设计高质量发展.-15-1.加强行业规范管理.-15-2.推动企业改革发展.-15-3.提升勘察设计品质.-15-4.提升抗震防灾能力.-16-（五）规范建筑市场秩序.-16-1.完善法律法规制度.-16-2.加快信用体系建设.-16-3.提高管理智能化水平.-17-4.查处违法违规行为.-17-2-（六）加快人才队伍建设.-17-1.加强专业技术队伍建设.-17-2.加强经营管理队伍建设.-18-3

3、.加强建筑工人队伍建设.-18-（七）推进工程制度改革.-19-1.深化工程发承包改革.-19-2.加快监理行业改革.-19-3.推进工程造价改革.-20-（八）拓展建筑市场规模.-20-1.提升省内市场份额.-20-2.积极开拓省外市场.-20-3.努力开拓境外市场.-21-（九）推动行业提质增效.-22-1.完善工程建设组织模式.-22-2.加快建筑信息模型技术应用.-22-3.全面推行工程担保制度.-22-（十）统筹区域协调发展.-22-1.发挥省会城市引领作用.-23-2.发挥相关产业带动作用.-23-3.提升县域建筑经济活力.-23-（十一）加强质量安全管理.-23-1.完善工程质量

4、管理.-23-2.完善安全生产管理.-25-（十二）加强企业文化建设.-26-1.培育发展企业文化.-26-2.根植安全文化基因.-26-3.塑造诚信经营品牌.-26-四、保障措施.-27-（一）加强组织领导，统筹协调推进.-27-（二）坚持试点先行，强化示范引领.-27-（三）加强行业自律，发挥社团作用.-27-（四）加强督导评估，实施目标考核.-28-（五）加强舆论引导，做好政策宣传.-29-1-序言建筑业是国民经济重要组成部分，在我省经济社会发展中发挥重要作用。“十四五”期间，全省建筑业紧紧围绕“全面振兴全方位振兴取得新突破”的有关部署，坚持把建筑业转型升级、高质量发展作为主攻方向，持续

5、在生产方式、组织方式、发展方式和管理方式等方面深化改革，打造工程建设领域创新发展环境，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革，为“十四五”时期龙江经济社会平稳健康发展做出新的更大贡献。规划编制主要依据：依据黑龙江“十四五”规划和 2035年远景目标建议、住房和城乡建设“十四五”建筑业和勘察设计行业发展规划，按照国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719 号）、黑龙江省人民政府办公厅关于促进建筑业改革发展的实施意见（黑政办规201859 号）要求，结合我省建筑业发展实际，在总结“十三五”发展期间建筑业发展情况，分析当前和今后一阶段行业发展面临内外部形势的基础上，编制了黑龙

6、江“十四五”建筑业发展规划。本规划就“十四五”时期黑龙江建筑业发展思路、目标任务、重大举措进行系统阐述，是指导全省建筑业改革与发展综合性规划。-2-黑龙江省建筑业“十四五”发展规划一、“十三五”发展回顾（一）发展情况（一）发展情况“十三五”期间，全省建筑业在城乡建设、改善人居条件、吸纳农村转移劳动力等方面持续发挥重要作用，省内具有资质等级的施工总承包、专业承包企业完成建筑业总产值约6837.2 亿元，施工面积约 11011.7 万平方米，竣工面积约8855.4 万平方米，实现利税 490.5 亿元。2020 年末，技术装备率 12645 元/人，劳动生产率 341327 元/人，年平均从业人数