1、青岛市公园城市建设规划(2021-2035年)青岛市园林和林业局 前 言 2018年2月,习近平总书记视察成都时首次提出“天府新区要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地”的公园城市发展理念。青岛市响应国家和山东省要求,以公园城市建设为重要抓手,加快转变城市发展方式,推动城市空间结构优化和品质提升。青岛市山海相映,城海相依,自然本底优越,文化底蕴浓厚,是我国著名的历史文化名城和滨海旅游城市。结合青岛市资源环境特点,编制公园城市建设规划,摸清公园城市建设底数,查找短板,探索山海人城融合发展新实践,以生态、绿色空间为抓手,践行习近平生态文明思想和以人民为中心
2、的城市工作思想,建设人与自然和谐共生之城,展示公园城市建设的青岛方案。自然本底优越,海湾城市资源环境禀赋突出。青岛市地处山东半岛南部,呈现山海相望、湾群相连、蓝绿交织、环湾凝聚的大美自然生态环境格局。历史文脉深厚,城市风貌特色突出。青岛市先后荣获“中国最具幸福感城市”、“首批优秀旅游城市”、“中国十大美好生活城市”和“中国十大向往之城”等多项荣誉称号。城市园林绿化建设基础较好,“12131”系统工程成效突出。青岛市已建成一批高品质的滨海公共空间、精品公园和山头公园等。2022年5月,青岛市发布青岛市公园城市建设三年攻坚行动方案(20222024年),推进“12131”系统工程建设。2022 年
3、,共整治建设山头公园60个、城市绿道163公里、口袋公园79个、林荫廊道59条、立体绿化114处,建设成效受到市民广泛好评。一、规划建设基础 1 燕儿岛公园实景 历史文化名城实景 青岛市海岸带实景 1、规划范围 本次规划范围分为“市域、城区”两个空间层次。市域:青岛市行政辖区范围。城区:市辖七区行政区范围,包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区(含高新区)、西海岸新区、即墨区。2、规划期限 本次规划期限为2021-2035年,近期至2025年,中远期至2035年。2 二、规划范围和期限 市域范围 城区范围 1、规划愿景 山海人城融碧湾,红瓦绿树公园城 2、规划定位 打造宜居宜业宜游的高品质
4、海湾公园城市 建设山海相融、蓝绿交织的生态海湾之城;建设全民共享、全龄友好的全域公园之城;建设多元场景、精彩宜人的活力场景之城;建设碧海蓝天、文化浓郁的魅力风景之城;建设物种多样、人城和谐的自然友好之城;建设生态安全、韧性低碳的安全韧性之城;建设绿色引领、幸福生活的绿色善治之城。三、规划愿景和目标 3、2025年发展目标 青岛市公园形态与城市空间融合发展格局进一步优化,蓝绿空间稳步扩大,城市绿色生活品质显著提升。初步形成布局均衡、类型多样、全龄友好的公园服务体系,城市绿地率、绿化覆盖率分别 不 低 于 40%、41%,人均城市公园绿地面积不低于12平方米,园林式居住区(单位)达标率50%以 上
5、,城市生态环境质量显著提升,新建公共服务设施、商业设施附属绿地开放度明显提升,人民绿色生活品质明显改善。4、2035年发展目标 青岛市海湾公园城市基本建成,山海岛城交融的城市形态充分彰显,宜居宜业宜游高品质城市空间人人享有,绿色生产生活方式深入人心,公园城市建设理念广泛实践,生态产品价值实现机制全面建立。人均城市公园绿地面积 不 低 于 15平方米,每万人拥有绿道长度不低于1.2公里,公园绿化活动场地服务半径覆盖率 不低于90%,人民普遍享有宜居宜业宜游的幸福美好生活。3(一)生态筑基,构建公园城市大美格局 1、构筑全域公园城市格局 构建“一湾三山筑核、两带多廊成网、两环多点汇聚”的大美公园城
6、市格局。“一湾三山”即胶州湾生态核心、崂山生态核心、大泽山生态核心和胶南山群生态核心。“两带四廊”即海岸线生态带、大沽河生态带,落药河、五沽河、桃源河等多条区域级河流构建的生态廊道。“两环多点”即城区生态环、北部生态环和城镇周边的水库、山系及自然保护地构成的生态节点。2、健全自然保护地体系 严格落实关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见相关要求,构建以自然保护区为基础,以海洋公园、风景名胜区、森林公园、湿地公园为特色的自然保护地体系。3、优化提升重点海岸带 重点开展崂山湾海岸、胶州湾东海岸、胶州湾西海岸、龙湾海岸等重点海岸带生态保护与优化提升,保护具有自然岸滩形态和生态功能的岸线,