1、鞍山市矿产资源总体规划鞍山市矿产资源总体规划(2021202120252025 年)年)鞍山市人民政府鞍山市人民政府二二二三年四二三年四月月目录目录总总则则.1第一章第一章规划背景规划背景.2第一节 发展现状.2第二节 存在问题.4第三节 形势与要求.4第二章第二章指导思想和原则指导思想和原则.7第一节 指导思想.7第二节 基本原则.7第三章第三章规划目标规划目标.9第一节 总体目标.9第二节 2025 年规划目标.9第三节 2035 年远景目标.11第四章第四章优化矿产资源勘查开发总体格局优化矿产资源勘查开发总体格局.12第一节 打造勘查开发战略引领布局.12第二节 完善能源资源安全保障布局
2、.12第五章第五章加强矿产资源调查评价与勘查加强矿产资源调查评价与勘查.14第一节 推进重要勘查区域找矿增储.14第六章第六章强化矿产资源开发利用与保护强化矿产资源开发利用与保护.17第一节 加强矿产资源开发利用.17第二节 推进矿产资源节约集约利用.18第三节 推进菱镁矿高质量开发利用.21第四节 规范普通建筑用砂石土矿开发利用.22第五节 严格安全生产源头管控.24第七章第七章推进矿业绿色发展和矿区生态修复推进矿业绿色发展和矿区生态修复.26第一节 全面实施绿色勘查.26第二节 稳妥推进绿色矿山建设.26第三节 强化矿区生态保护修复.27第八章第八章加快推进矿产资源管理制度改革加快推进矿产
3、资源管理制度改革.29第一节 推动矿产资源勘查有序发展.29第二节 全面推动矿业权竞争性出让.29第三节 加强矿产资源储量管理.29第四节 健全矿产资源监管执法制度.30第九章第九章鞍山市千山区矿业权设置区划鞍山市千山区矿业权设置区划.31第一节 集中开采区设置区划.31第二节 集中开采区管理要求.31第十章第十章规划实施与管理规划实施与管理.33第一节 建立考核制度.33第二节 实施年度计划.33第三节 完善审批制度.34第四节 健全评估机制.34第五节 加大监督检查.34第六节 加强要素保障.35第七节 提高信息化水平.35附则附则.36附表附表附表 1 鞍山市能源资源基地表附表 2 鞍山
4、市国家规划矿区表附表 3 鞍山市矿产资源重点勘查区表附表 4 鞍山市勘查规划区块表附表 5 鞍山市矿产资源重点开采区表附表 6 鞍山市开采规划区块表附表 7 鞍山市重点矿种矿山最低开采规模规划表附表 8 鞍山市千山区砂石土类矿产集中开采区划分表附图附图附图 1鞍山市矿产资源分布图附图 2鞍山市矿产资源勘查开发利用现状图附图 3鞍山市矿产资源勘查开发保护总体布局图附图 4鞍山市矿产资源勘查规划图附图 5鞍山市矿产资源开发规划图附图 6鞍山市千山区砂石土集中开采区规划图1总总则则为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,优化矿产资源勘
5、查开发保护布局,促进矿业转型与绿色发展,保障能源资源安全,促进鞍山经济社会高质量发展。依据 中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等有关法律法规和规范性文件,落实辽宁省矿产资源总体规划(2021-2025 年)(以下简称省规)等相关规划在矿业领域的重大部署,按照矿产资源规划编制实施办法、市县级矿产资源总体规划编制要点等相关要求,制定鞍山市矿产资源总体规划(2021-2025 年)(以下简称规划)。规划是落实国家资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据,为县级矿
6、产资源规划编制提供遵循。市域范围内涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划,应与本规划做好衔接。规划基期为 2020 年,规划期限为 5 年,规划目标年为 2025年,展望到 2035 年。规划范围为鞍山市所辖行政区域内所有矿产资源(石油、天然气除外)。由于千山区不单独编制矿产资源总体规划,在规划中设立专门篇章,对千山区矿业权设置区划进行细化和落实。2第一章第一章 规划背景规划背景第一节第一节 发展现状发展现状鞍山市位于沈大黄金经济带的重要支点,是沈阳经济区副中心城市,是辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带,有“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。地域面积 9255.4 平方千米,人