重庆市住房和城乡建设委员会：重庆市绿色社区完整居住社区评价细则试行（104页）.pdf

1、重庆市绿色社区、完整居住社区重庆市绿色社区、完整居住社区评价细则评价细则（试行）（试行）重庆市住房和城乡建设委员会重庆市住房和城乡建设委员会2021 年年 08 月月前言前言党的十九届五中全会明确提出：一要开展绿色生活创建活动，降低碳排放强度，加快推动绿色低碳发展；二是推进以人为核心的新型城镇化，加强社区建设，提升基层治理水平。这两项要求是以习近平同志为核心的党中央为二三五年基本实现社会主义现代化远景目标，结合我国当下发展形势做出的重要部署安排。社区作为居民生活和城市治理的基本单元，是国家推动“碳达峰、碳中和”、提升社区服务水平和基层现代化治理水平的重要阵地。在社区内推广绿色生活理念和提升社区

2、服务管理水平不仅是国家战略部署要求，也是更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。按照 2020 年住房城乡建设部等部委联合先后印发的关于印发绿色社区创建行动方案的通知【建城202068 号】和关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见【建科规20207 号】文件精神和要求，我市深入贯彻以人民为中心的发展思想，积极落实推动国家部委关于社区相关工作的决策和部署，以美好环境与幸福生活共同缔造的基本理念为引领，通过下发关于印发重庆市绿色社区创建行动方案的通知【渝建人居202023 号】、重庆市住房和城乡建设委员会关于开展绿色社区和完整社区一体化创建的通知 等相关文件，在城市更新行动总体框架内上下联动、统

3、筹推进绿色社区创建行动和城市居住社区建设补短板行动，实实在在开展社区相关工作。按照“2021 年全市 30%以上的社区、2022 年全市 60%以上的城市社区参与绿色社区创建行动并达到创建要求”和“2025 年全国地级及以上城市完整居住社区覆盖率显著提升”的总体目标，为进一步帮助各区县（自治县）明确工作内容与标准，支持各区县（自治县）落实绿色社区创建行动实施方案、补齐城市居住社区短板，在重庆市住房和城乡建设委员会的组织下，重庆市城市管线综合管理事务中心会同第三方单位经过充分对接相关部门，开展深入广泛的调查，参考国内外先进城市的建设理念、经验，融合吸纳国家、市级有关规范标准，结合我市现状实际情况

4、组织编制了重庆市绿色社区、完整居住社区评价细则（试行）。本细则主要解决绿色社区创建、完整居住社区建设过程中的以下问题：（1）明晰绿色社区、完整居住社区评价对象及范围；（2）明确绿色社区、完整居住社区评价流程和评价方法；（3）明确绿色社区、完整居住社区认定要求、具体评价指标，并进行相应解释说明。具体内容包括如下方面：一是总则部分，包括评价目的、评价使用范围、评价单元、评价原则、评价流程五个部分；二是绿色社区评价部分，包括绿色社区具体评价内容指标及要求；三是完整居住社区评价部分，包括完整居住社区具体评价内容要求；四是工作附件，包括对完整居住社区评价单元界定与认定说明、绿色社区评价表、完整居住社区评

5、价表、社区材料模板与资源清单及居民调查问卷。本细则在重庆市住房与城乡建设委员会指导下，由重庆市城市管线综合管理事务中心和中国城市规划设计研究院具体负责起草。重庆市城市管线综合管理事务中心负责指导实施与监督管理，中国城市规划设计研究院负责技术解释。本细则主要起草人：肖礼军、吴耿、莫天柱、胡文琦、刘江、周静、宋剑、张然、王浩淼、尹泓文、朱涛、杨滨源、李甘甜、张迪、冯祉烨、何奥。目目录录一、总则.1(一)评价目的.1(二)评价适用范围.1(三)评价对象.2(四)评价原则.3(五)评价流程.4二、绿色社区评价部分.9(一)评价内容及方法.9(二)评价要求.9(三)绿色社区评价内容总览表.26三、完整居

6、住社区评价部分.31(一)评价内容及分值.31(二)评价要求.32附件一：完整居住社区评价单元界定与认定说明.68附件二：绿色社区评价表.71附件三：完整居住社区评价表.74附件四：社区材料模板.83附件五：完整居住社区资源清单汇总表.92附件六：区县中心城区社区情况调查问卷.971一、一、总总则则(一一)评价目的评价目的为切实落实国家“碳达峰、碳中和”相关举措，促进生态文明理念在社区进一步深入人心，支撑基层社会治理水平提升，推动社区最大限度地节约资源、保护环境，更好地为社区居民提供精准化、精细化服务，满足人民日益增长的美好生活向往，现结合国家、重庆市相关文件要求和重庆市社区实际情况，通过制定