交通运输部：福州市综合立体交通发展战略规划2021-2035规划研究院征求意见稿（74页）.pdf

1、 福州市综合立体交通发展战略规划（2021-2035）福 州 市 交 通 运 输 局 交通运输部规划研究院 2023 年 4 月 征求意见稿 I 目 录 前前 言言.1 一、一、发展基础发展基础.2（一）城市发展特点.2（二）综合交通发展现状.5 二、二、战略分析战略分析.8（一）国际性综合交通枢纽城市特征分析.8（二）对标分析.12（三）形势要求.19 三、三、实施策略实施策略.24（一）总体思路.24（二）实施路径.25 四、四、发展目标发展目标.27 五、五、全方位打造国际枢纽集群全方位打造国际枢纽集群.30（一）建设国际深水大港.30（二）建设“海丝”国际枢纽机场.32（三）建设“海丝

2、”“陆丝”双向国际陆港.33（四）推动枢纽集群化联动化发展.34 六、六、全面提升对外辐射能级全面提升对外辐射能级.36（一）构建“两轴四廊”对外综合运输大通道.36（二）完善外联内畅的骨干交通网.38（三）深化两岸城市交通联系.40 七、七、高水平构建城市骨干交通系统高水平构建城市骨干交通系统.40（一）推进市域轨道交通建设.40（二）加快推进高快一体.41（三）推动枢纽站城一体化发展.42 II 八、八、提高国际及区域影响力提高国际及区域影响力.44（一）打造连接全球的国际运输网络.44（二）推进高端航运要素集聚.45（三）提高机场国际运转效率.46 九、九、提高运输服务整体竞争力提高运输

3、服务整体竞争力.47（一）大力发展多式联运.47（二）大力发展枢纽经济.48（三）大力发展数字交通.50 十、十、构建现代化交通行业治理体系构建现代化交通行业治理体系.51（一）推进治理能力现代化.51（二）推动交通绿色低碳发展.52（三）加强韧性交通建设.53 十一、十一、重大工程重大工程.54（一）国际海空港扩能提级工程.54（二）轨道交通提速扩面工程.55（三）都市圈路网高快一体工程.56（四）现代货运枢纽补链延链工程.57 十二、十二、措施建议措施建议.58（一）争取国省支持.58（二）争创试点示范.58（三）完善专题研究.58（四）强化组织协调.59 附件一附件一 福州市综合立体交通

4、图集福州市综合立体交通图集.60 附件二附件二 福州市综合立体交通发展重点建设项目表福州市综合立体交通发展重点建设项目表.63 1 福州枕山、面海、襟江，是海上丝绸之路的重要起点和距离台湾本岛最近的省会城市，在国家和福建工作大局中具有特殊重要地位。2021 年 3 月习近平总书记在闽考察时明确提出“四个更大”重要要求和四项重点任务，为新时代新福建发展指明了方向。福州是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地之一。加快实现习近平总书记为福州亲自擘画的现代化国际城市宏伟蓝图，福州交通运输行业必须坚持“3820”战略工程思想精髓，以高质量发展为主题，充分发挥海港、空港、陆港优势，构建高水

5、平高质量综合立体交通网络，全方位朝着国际性综合交通枢纽城市迈进，全面支撑强省会战略、国际化大城市建设，全方位服务和保障福州在全方位推进高质量发展超越中当龙头、走前列、作示范。研究编制 福州市综合立体交通发展战略规划（2021-2035）旨在贯彻落实交通强国建设纲要和国家综合立体交通网规划纲要，贯彻落实市委市政府战略部署，围绕将福州打造为国际性枢纽城市的战略目标，提出综合立体交通发展战略、目标、路径，以及重点任务和重大工程。本研究规划范围为福州全域，并充分考虑福州与省内地市、相邻城市群的交通联系以及与台湾地区的融合发展。规划对象涵盖公路、水路、轨道交通、民航、邮政等多种方式，研究基年为 2020

6、 年，目标年为 2035 年。2（一）城市发展特点（一）城市发展特点 党中央、国务院以及福建省委省政府高度重视福州发展，赋予福州“七区叠加”的政策优势，福州都市圈成为第二个获批的国家级都市圈。深入实施福建“强省会”战略，福州经济持续高位高速增长，2020年GDP总量进入全国“万亿俱乐部”，2021 年经济总量（1.13 万亿元）位居全省第一，比 2016 年接近翻番，增速位居全国 24 座“万亿城市”之首。产业体系全、质量高，企业龙头效应显著，战略性新兴产业加快崛起。产业体系全、质量高，企业龙头效应显著，战略性新兴产业加快崛起。福州是国家加快建设现代化经济体系的排头兵，现有 6 个国家级重点产