秦皇岛市发改委：秦皇岛市生命健康产业发展十四五规划（76页）.pdf

1、秦皇岛市生命健康产业发展秦皇岛市生命健康产业发展十四五规划十四五规划（征求意见稿）秦皇岛市发展秦皇岛市发展和和改革委员会改革委员会贰零贰贰零贰一一年年九九月月I导导 言言秦皇岛市是我国首批沿海开放城市、京津冀协同发展节点城市和河北省沿海经济发展重要组成部分，发展地位突出，区位优势明显，生态环境独特，具有发展生命健康产业的潜力。2016 年 10 月 9 日，国家发改委等十三部委对北戴河生命健康产业创新示范区发展总体规划（2016-2030年）做出了批复，经请示国务院，同意河北省在秦皇岛设立北戴河生命健康产业创新示范区（下简称示范区），我市成为“健康中国”战略实施的重要支点，肩负起为国家生命健康

2、产业探索新路径、积累新经验的重任。新时代，谋划布局生命健康产业的发展，对于我市开启新时代全面建设现代化国际化沿海强市、美丽港城新征程，全力推动高质量发展，构建“532”现代产业体系，全面建设环境优美、产业繁荣、文明健康、安全舒适的一流国际旅游城市，满足人民群众对美好生活需要等具有重要意义。为贯彻落实国家关于示范区批复和国家部委、省委省政府的部署要求，统筹利用全市资源禀赋优势，加快培育经济发展新动能和新竞争优势，特制定本规划。本规划是在参考党中央、国务院、国家有关行业主管部门、河北省省委、省政府和秦皇岛市市委、市政府出台有关文件，参照国家对北戴河生命健康产业创新示范区发展总体规划（2016-20

3、30 年）的批复，结合秦皇岛市国民经II济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要以及我市特色和优势制定提出的。规划产业包括健康服务业、健康制造业和健康农业三大领域，其中健康服务业包含医疗服务、健康旅游、休闲养生、健康养老、体育健身、健康大数据、健康管理、健康金融、健康教育等产业，健康制造业包含生物医药、医疗器械、健康食品等产业，健康农业包含中药材种植、葡萄种植等产业。规划期限：2021-2025年。I目目 录录一、规划背景.1（一）发展背景.1（二）发展基础.4（三）发展形势.7二、总体要求.9（一）指导思想.9（二）基本原则.9（三）发展目标.10三、区域布局.13（一）全力建设北

4、戴河生命健康产业创新示范区.13（二）优化提升主城区生命健康产业创新引领核.14（三）加快隆起燕山生态康养产业带.15（四）织牢全市基本公共健康保障网.15四、产业体系.18（一）做优“四张”健康服务名片.181.医疗服务.182.健康旅游.233.健康养老.274.体育健身.30（二）扶强“三大”健康制造支柱.321.生物医药.32II2.医疗器械.353.健康食品.37（三）重塑“两大”健康农业品牌.38（四）聚合“三大”健康新业态.40五、主要任务.44（一）夯实产业发展载体.44（二）发展壮大市场主体.46（三）培塑行业知名品牌.48（四）健全科技创新体系.49（五）深化协同合作发展.

5、52（六）全面促进健康消费.54（七）营造良好产业生态.56（八）引进培育产业人才.60（九）强化产业宣传推广.63六、保障措施.66（一）加强组织领导.66（二）优化政策体系.66（三）强化监测评估.68（四）严格管控风险.68（五）强化招商引资.69（六）营造良好氛围.70i专 栏专栏1平台型医疗服务重点项目专栏2医院提质升级重点项目专栏3特色医疗服务业重点项目专栏4智慧医疗服务业重点项目专栏5健康旅游服务业重点项目专栏6健康养老服务业重点项目专栏7体育健身服务业重点项目专栏8生物医药产业重点项目专栏9医疗器械产业重点项目专栏10健康食品产业升级工程专栏11健康农业品质升级工程专栏12健康

6、大数据产业重点项目专栏13产业发展载体建设工程专栏14生命健康领军企业引培工程专栏15生命健康知名品牌塑造工程专栏16生命健康科技创新平台搭建工程专栏17生命健康科技创新工程专栏18生命健康产业“内引外联”行动专栏19“港城”健康消费促进行动专栏20生命健康“深水区改革”行动专栏21生命健康“梧桐树”聚智引才工程专栏22康养宣传推广行动1一、规划背景一、规划背景（一）发展背景（一）发展背景“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标继续进军的第一个五年，是北戴河生命健康产业创新示范区进入全面建设的第一个五年，是我市生命健康产业谋求长足发展的第一个五年。新技术