中铁咨询：海南热带雨林国家公园生态旅游专项规划2023-2030年（104页）.pdf

1、 海南热带雨林国家公园海南热带雨林国家公园 生态旅游专项规划生态旅游专项规划 （2023-2030 年）公示稿 海南省自然资源和规划厅 中铁咨询集团北京建筑规划设计有限公司 2023 年 11 月 目录目录 第一章第一章 背景情况背景情况 .1 1 1.1 规划背景.1 1.2 上位规划分析.2 第二章第二章 规划总则规划总则 .6 6 2.1 规划范围.6 2.2 规划期限.6 2.3 规划依据.7 2.4 指导思想.9 2.5 整体发展思路.10 2.6 规划定位.12 第三章第三章 空间布局空间布局 .1313 3.1 区域协调理念.13 3.2 国家公园总体空间布局.13 3.3 一条

2、大环线.14 3.4 七大片区.15 3.5 关联板块.23 3.6 游客容量测算.27 第四章第四章 空间管控空间管控 .2929 4.1 商业经营准入政策.29 4.2 配套设施准入政策.32 4.3 其他相关准入政策.35 第五章第五章 生态旅游产品和游线规划生态旅游产品和游线规划 .3636 5.1 产品设计思路.36 5.2 产品体系规划.37 5.3 游线组织规划.45 第六章第六章 服务设施体系规划服务设施体系规划 .5252 6.1 入口社区.52 6.2 服务基地.58 6.3 雨林驿站.59 第七章第七章 社区生态旅游发展社区生态旅游发展 .6363 7.1 旅游带动型社区

3、发展指引.63 7.2 特色保护型社区发展指引.64 7.3 服务保障型社区发展指引.65 7.4 引导社区居民参与生态旅游服务.67 第八章第八章 实施保障实施保障 .6969 8.1 组织保障机制.69 8.2 资金保障机制.69 8.3 宣传教育保障机制.70 8.4 人才培养保障机制.70 附表附表 海南热带雨林国家公园生态旅游产品项目库 附图附图 附图 1 规划范围图 附图 2 生态旅游资源分布图 附图 3 总体空间布局图 附图 4 服务设施体系规划图 附图 5 游线组织规划图 附图 6-1 尖峰岭片区规划图 附图 6-2 霸王岭片区规划图 附图 6-3 鹦哥岭片区规划图 附图 6-

4、4 黎母山片区规划图 附图 6-5 五指山片区规划图 附图 6-6 吊罗山片区规划图 附图 6-7 毛瑞片区规划图 附图 7 区域协调规划图 附件附件 专家评审会意见海南热带雨林国家公园生态旅游专项规划（2023-2030 年）1 第一章第一章 背景背景情况情况 1.11.1 规划背景规划背景 2021 年 10 月 12 日，习近平总书记在生物多样性公约第十五次缔约方大会（COP15）上宣布，我国正式设立海南热带雨林国家公园等 5 个国家公园，标志着海南热带雨林国家公园作为我国第一批设立的国家公园之一，进入全面建设阶段。海南热带雨林国家公园是海南岛主要江河的源头和重要水源涵养地，是海南岛的“

5、绿肺”和“水塔”；独特的地形地势和气候条件造就了奇山怪石、飞瀑深潭、雨林秘境和植物王国等热带雨林景观，孕育了以海南长臂猿为代表的多种生灵。同时海南热带雨林国家公园也是海南独有少数民族黎族的聚居地和精神家园，也是中部山区人民世代居住的绿水青山，现有“靠山吃山”的生产生活方式急需按照国家公园的生态保护和发展要求进行转型。习近平总书记在海南热带雨林国家公园五指山片区考察时指出:“海南热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。作为中国首批设立的 5 个国家公园之一，海南热带雨林国家公园要走在前列、作出表率”。海南省委书记沈晓明在乐东黎族自治县

6、调研时提出要求“在保护的前提下科海南热带雨林国家公园生态旅游专项规划（2023-2030 年）2 学合理利用好热带雨林资源，有效利用天窗，把环国家公园旅游公路与 天窗 有效结合起来，打造一环+若干 天窗的热带雨林旅游发展格局”。海南热带雨林国家公园的保护和发展要利用好热带雨林生态资源，通过生态产业化、产业生态化的方式，将生态资源优势转化为生态产业优势，探索“四库”实现方式和“两山”转化路径。生态旅游专项规划的编制既要严格保护海南热带雨林这一国家宝藏，也要探索转型发展路径，通过国家公园的建设和生态旅游发展带动区域经济发展方式的转变，巩固海南中部区域的脱贫攻坚成果,使海南热带雨林国家公园成为中部地